厦门多部门联合开展"平安和谐厦门北站片区"创建

厦门北站一切工作恢复如初。(记者王火炎航拍器摄)

厦门日报讯 (文/本报记者 林桂桢应洁)走进厦门北站，熙熙攘攘的游客有序地购票、候车，丝毫感受不到强台风“莫兰蒂”曾经来过。

9月14日晚上，北站派出所联合车站加开退改签窗口；集美区交通综合行政执法大队打击趁机违规经营的出租车；港务集团引导滞留旅客临时安置在车站东侧创业大街。台风过境后，集美区交通运输管理局、城管北站中队、港务集团等多部门积极开展清障工作，集美交警大队增加警力现场维护秩序。9月16日早上，BRT快1线恢复运行；17日，所有停车场恢复运作。目前，厦门北站一切工作恢复如初。

其实，这只是集美区“平安和谐厦门北站片区”创建战役中的一仗——2012年，集美区政法委牵头，启动“平安和谐厦门北站片区”创建活动，集美公安分局、集美区司法局、共青团集美区委、集美区行政执法局、集美区交通运输管理局、集美区市场监督管理局、集美区交通综合行政执法大队、厦门北站派出所及后溪镇政府、厦门北站、港务集团、驻集美各高校等18家单位联合“作战”，重点整治非法营运、无证旅馆叫拉客、摆摊设点等治安问题，成效显著。

【变化1】

安检更快捷了

安检人员增加5倍 监控无死角全覆盖

市民涂先生是厦门北站的“老主顾”，他说，虽然安检措施越来越严密，乘客数量也越来越多，但“一站式”进站流程却越来越通畅了。近年来，这里的安检口从起初的2个增加到现在的7个，安检人员也从15名增加到90名。

增加安检的人力和物力，是因时因势而动。自2010年4月26日正式开通运行以来，厦门北站从刚开始的日均发送旅客两三千人次，发展到现在日均到发旅客10万余人次，节假日等高峰甚至超过15万人次，几何式增长的客流给北站的管理和服务水平提出了更高的要求，尤其在安检方面“任重而道远”。

对此，“平安和谐厦门北站片区”创建小组重拳出击，打击该片区“黑的”拉客、扒窃诈骗、倒卖车票、乱摆摊设点等惯性治安行为。此外，“大手笔”升级监控系统，对售票厅等监控死角及车站周边重点部位、交通要道加装32个高清监控探头；将厦门北站联勤联动指挥部及厦门北站铁路派出所指挥室的资源、警力、设备通信进行全面整合，建立健全视频监控和指挥调度体系；同时，完善厦门北站落客平台自动抓拍系统建设，提升执法战斗力。目前，厦门北站片区监控已经实现了全覆盖。

得益于严格的安检和监控措施，厦门北站运行6年来，未发生过任何暴力事件和漏检、漏查事件。

【变化2】

黑车变少了

重拳打击“黑车”拉客 提升分流运输能力

北站到达层两端涵洞桥下，没有一辆车。难以想象，这里曾被“黑车”车主当作揽客的大本营。转折发生在去年，集美区交通运输执法局联合多个管理部门，将涵洞桥下的黑车“老巢”一窝端，并设置标志标线，安装监控探头，开展常态化的巡查检查，严禁无证车辆停放，效果显著。

事实上，“黑车”违法经营一直是厦门北站片区综合整治的一大困扰。“平安和谐厦门北站片区”创建活动开展以来，各管理单位在出发层南进站广场、售票厅及广场、落客平台、的士停靠点等重点部位整治叫拉客等违法行为，同时完善落客平台自动抓拍系统，加强巡查，不断打压“黑车”生存空间。据统计，今年以来，共查扣“黑车”495起，查处出租车违规案件62起。

公共交通运力不足和周边住宿缺乏，给了“黑车”可乘之机。因此，提升分流运输能力，成了治理“黑车”的突破口。近年来，相关管理单位在厦门北站到达层东侧设立了出租车专用停靠点；同时，在车站东侧设立大型公交车停靠站点，30多条公交线路覆盖思明、湖里、集美、同安、翔安、海沧等6个区；今年年初，BRT快6线的开通，大幅提升厦门北站的分流运输能力。

变化3

环境清爽了

集中整治占道摆摊 规范正规网点经营

过去，厦门北站天桥上、公交站旁总有一些摊贩占道经营，而现在已经极少看到他们的踪影。据介绍，“平安和谐厦门北站片区”创建活动开展以来，由集美区城市管理行政执法局牵头，集美区市场监督管理局配合，对北站周边摆摊设点问题进行专项整治:在行动前，到现场宣传城市管理的相关法规，劝导摊贩“收手”，劝导无效的，现场依法查处暂扣；同时，采取集中整治与小分队不断巡查的措施，多部门联合保障，严防死守。据统计，2013年至今，后溪镇政府牵头，联合城管、市场监督管理部门开展8次市容集中整治行动，共劝导教育各类占道摊贩5811摊次，纠正占道行为2774摊次，查扣各类占道经营工具294件。

此外，综合管理相关单位也规范内部商业网点经营，加强从业人员管理，保持站区广场良好的卫生环境，减少乞讨、拾荒人员数量；组织青年志愿者做好劝导工作，引导旅客文明出行，协助维护旅客乘车、购票、候车秩序。