厦门：六个维度构建科技成果转化“全链条生态”

2026-01-26 09:16:09 作者：李晓平来源：厦门日报责任编辑：段马水我来说两句

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六个维度构建科技成果转化“全链条生态”

《厦门市促进科技成果转移转化若干措施》出炉，21条举措推动科技创新和产业创新深度融合

厦门日报讯（记者李晓平通讯员杨国宁）促进科技成果转化应用是推动科技创新和产业创新深度融合的重要途径。近日，厦门市人民政府办公厅发布《厦门市促进科技成果转移转化若干措施》（以下简称《若干措施》），以21条覆盖全链条、全要素的创新政策瞄准科研人员转化动力不足、企业承接能力偏弱、专业服务支撑不够等瓶颈，为科技创新与产业创新深度融合注入强劲的动能。

作为科技创新的“最后一公里”，科技成果转化直接关系到区域产业升级与动能转换。《若干措施》是继2017年、2020年成果转化政策实施后的“3.0升级版”，立足“十五五”发展新需求，以“全链条贯通、全要素激活”为总体思路，从激活创新源头、推进赋权松绑、强化企业主体、繁荣技术交易、打造平台矩阵、健全服务监管六个维度构建政策体系，实现从成果产生到产业化的全流程覆盖。

2020年厦门出台的科技成果转移转化政策，有效推动一批科研成果落地见效，但随着创新驱动发展向纵深推进，新的堵点、痛点逐渐显现，包括科研人员“不敢转、不愿转”的激励机制问题、企业“不会接、接不起”的能力短板、金融服务“不敢投、投不准”的配套缺位，以及专业机构和专业技术经理人供给不足等问题，制约了转化效率的进一步提升。

按照市委工作要求，聚焦“3+1”城市发展转型升级总体框架，为推动科技创新和产业创新深度融合，切实补强以内生驱动力为主的经济发展动能，加快经济结构转型升级，坚持问题导向、需求导向，厦门亟须通过制度创新打通转化链条。经过多轮实地调研，征求高校院所、企业、相关部门意见，最终形成21条针对性举措。

激活创新源头

聚焦“没成果、没钱转”问题

成果供给不足、转化资金短缺是科技成果转化的首要障碍。《若干措施》推出“接力式支持+人才赋能+金融联动”组合拳，从源头上保障高质量成果供给。

在资金支持方面，构建“种子期-初创期-成长期-成熟期”全周期资金支持体系。首次在中小微企业融资增信基金科创子基金中设立“科技成果转化信用贷”，企业最高可获得1000万元信用贷款，还能享受利息补贴政策。

企业可获得市科创风投基金单家单次最高2000万元股权直接投资，市、区两级政府投资基金对概念验证基金出资比例合计最高可达70%，且考核不单纯以单个项目亏损作为追责依据，鼓励早期创新投入。

人才流动是成果转化的关键纽带。厦门创新推出“科技副总”制度，从全国高校院所选聘高层次人才到企业挂职，聘期最长3年，每年给予最高5万元工作保障经费，考核优秀者可直接认定为厦门市高层次人才（C类）。从外地来厦的“科技副总”还可享受最长3年的免费公寓，其带领的博士后可获得每年最高15万元生活补助，且不占用工作站原有补助名额。同时，支持组建“首席科学家+科技副总”人才攻关联合体，牵头企业可获得“双百计划”特聘岗位，自主引进海外急需紧缺人才并享受100万元资金补贴。

“创新飞地”双向赋能机制同样亮眼。厦门将布局建设若干“创新飞地”或海外协同创新中心，运营合作机构每年可获最高500万元资助。飞地孵化企业落地厦门产业化项目，符合条件的可直接进入“双百计划”创业项目答辩，高校科研团队入驻后还能获得预孵化服务，实现创新资源“引进来”与“走出去”的良性循环。