厦门：升腾“烟火气”　更添“文明味”

破难题

从“管得住”到“管得好”

10月，厦门暑气未散。正值中午用餐时间，在同安区，新能安、海辰储能等重点企业及周边工地的工人结束劳动，三三两两朝门口的临时用餐点走去。用餐点干净有序，不仅使用统一规范的移动帐篷，摊贩们也在划定的区域内规范经营，污水收集桶、垃圾分类箱整齐摆放。

这片区域有工人8000余名。以前，用餐点的流动摊位虽然方便了工人就餐，却占用道路影响通行；严格管控的话，又会造成工人用餐不便。同安区城管执法局在不影响交通的非机动车道闲置区域精心选址，设立3处工地用餐点和摊规点，通过疏堵结合方式，解决工人吃饭难题。

从这个变化不难看出，近年来，厦门为呵护城市烟火气下足功夫。早在2019年，厦门就推出摊规点相关举措，将流动摊贩纳入“定时定点”统一管理，让流动摊贩在文明经营的前提下，大大方方地“出摊”；2022年，厦门面向沿街经营店铺推出“适当跨店经营”措施，允许符合条件的沿街店铺在指定时间、指定区域内“外摆经营”。

这些措施出台的背后，离不开厦门市执法局深入的考察调研，也离不开对“市容秩序”与“民生需求”的审慎权衡。

“从母亲开店到我接手，一直没有移过店址。”赖厝埕扁食店经营者黄国宝说，“这么多年来，可以感受到城市的治理越来越规范，也越来越有人情味。”

厦门商家心理获得感的变化，也是厦门城市治理理念转型的缩影。从管理型向服务型转变，从刚性执法向温情服务过渡，这种转变践行了“以人民为中心”的理念。厦门市执法局城管协调处处长徐文德说：“出台‘五豁免’‘十允许’不是放任，而是为管理松绑，用更科学的方式拿捏执法尺度，实现规范与活力的统一。”

既要市容“面子”，也要民生“里子”。从个性店招点亮老街，到摊规点温暖早起赶路人，厦门的治理变革始终在“市容秩序”与“民生需求”间寻找最优解。当柔性执法取代刚性约束，当商户从“避管”转为“共治”，这座城市的烟火气正升腾为高质量发展的坚韧力量。

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