厦门：建设“绿色标尺”书写生态高分卷

2025-09-09 09:08:17 作者：王玉婷来源：厦门日报责任编辑：段马水我来说两句

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【亮点2】

创新智慧应用平台　为企业提供科学“私人定制”

“早在2020年，我们就将生态环境分区管控应用平台，与厦门市‘多规合一’业务协同平台互联互通，真正实现环保关口前移，实时参与‘多规合一’项目生成和决策。”市生态环境局环境影响评价与排放管理处三级主任科员吴静婕边说边向记者展示系统界面。

在系统首页，工作人员点开“图层”，下拉菜单中，设有不同专题，点开，还有更详细的分区。这一生态环境分区管控应用平台，真正做到打破信息孤岛，发挥数据资源优势，构建助企惠企审批服务新范式。

平台中，将国土空间、产业布局、市政设施、生态环境等239个要素图层和107713条生态环境准入条件整体融入厦门市全域空间，管控图层智能叠加，一张图实现跨图层分析、多要素识别、全行业匹配，形成生态环境分区管控智慧内核。

此外，平台还开发应用准入研判等功能，企业可自主开展准入研判和选址导引，输入行业代码和选址坐标，即可自动形成准入意见。2025年以来，平台已指导超过500个项目优化布局或调整工艺。

“运用大语言模型，平台可提供AI智能问答、研判、审批、监管等服务，推动建设项目从环境准入、审批落地到排污监管的全链条智慧化。”在吴静婕演示下，记者看到，平台10秒内就回复企业咨询、5分钟内生成生态环境准入意见，并生成环评批复辅助审批，为企业提供科学精准的“私人定制”。

【亮点3】

创新环境准入机制　改革持续勇闯“深水区”

制度体系搭建好后，如何用好才是关键。近年来，厦门在推进生态环境分区管控建设基础上，不断勇闯“深水区”，继续深入推进环境准入各项制度集成改革，切实降低企业成本负担，助力企业提升效益。

在环评审批中，厦门实现“一诺千金”——扩大告知承诺制适用范围，目前已涵盖全市66类报告表。符合条件的建设项目作出承诺后即来即办，批复立等可取。数据统计，单个项目平均可为企业节约30个工作日的审批时限，加速省市重点项目落地。

在区域评估中，厦门做到“一本共享”——出台市级区域综合评估（环境影响）地方标准，翔安南部新城等11个片区开展区域综合评估（环境影响），覆盖国土面积超80平方公里，统一评估、成果共享，相应减少项目环评审批，变被动审批为主动服务，变企业付费为政府买单，变企业单体评价为片区整体评价。

在排污许可中，厦门达成“一证统管”——系统集成排污权交易等5项制度融合改革，横向打通环评与入河、入海排污口3项审批业务，纵向打通环评、排污权、排污许可3个事项，通过排污许可证承载环境管理要求。单个项目全流程可为企业节省70个工作日以上，节约费用最高达80万元，省材料、省时间、省费用，为企业高质量绿色发展添足智慧动力。