宁静样本里的厦门路径

2025-06-05 08:50:16 作者：王玉婷许晓婷朱道衡来源：厦门日报责任编辑：段马水我来说两句

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近三年来厦门声环境质量明显改善,功能区昼间、夜间达标率双双上升,去年昼间达标率为100% 厦门是如何按牢“静音键”、织密“防噪网”,守护市民耳畔宁静的?记者实地调查——

宁静样本里的厦门路径

厦门日报讯（记者王玉婷许晓婷朱道衡）

每一个细小改变,都让这座城市更“静”一点——

小区内,车辆碾过井盖,没有发出“咣当”声,因为井盖被套上了“缓冲圈”;工地里,噪声监测仪屏幕实时显示数据,施工方与居民代表围坐,商讨合理作业时间;公园中,广场舞伴奏音量适中、时间合规,音箱背面朝着绿化树,声波被有效“吸收”……

这些改变,都是厦门噪声污染防治工作成效的“具象化”体现。今天是世界环境日,也是《中华人民共和国噪声污染防治法》实施三周年。近三年里,厦门重点整治建筑施工、社会生活、交通运输、工业生产等领域夜间噪声扰民问题。如今,城市声环境质量明显改善,功能区昼间、夜间达标率双双上升。2024年,昼间达标率为100%。

那么,厦门是如何按牢“静音键”、织密“防噪网”,守护市民耳畔宁静的?近日,记者深入实地开展调查。

静音有方

破解建筑施工噪声难题

再见到邱大妈时,她的眉头不再紧锁。看到一同前来的城管执法人员,邱大妈摆摆手,“不吵了,终于能睡个踏实觉!”

邱大妈住在思明某老小区,此前,因楼下的工地作业忙,她跟邻居不堪其扰,不仅气得天天打电话投诉,还跟施工方闹得很僵。“城管队员来了不下十次,后来,直接在工地设了个民情驿站,我们几个居民作为代表被邀请来,监督日常噪声管控。”邱大妈说,后来,噪声问题得到一定解决,居民与施工方在日常的接触沟通中,也对彼此多了一些理解,“社区有一段路坑坑洼洼,一下雨全是积水。有一次收工,工人还帮我们补了路……”

对于工地的转变,邱大妈很感动。但她可能不知道,这样的转变背后,其实有一套“噪声防控撒手锏”——市执法局与建设单位、施工单位、监理单位联手建立了一套噪声防控“四方责任”机制。同时,城管、住建、生态环境多部门,还要对在建工地常态化开展联合督导,市纪委监委驻市执法局纪检监察组等,也要全程参与监督检查。

“过程中,针对项目施工中出现噪声、振动超标的违法行为,执法人员果断立案处罚,绝不姑息。但是,执法也并非‘一罚了之’。”市执法局执法协调处处长朱少宇说,执法人员会定期组织文明施工讲座,向企业传授如何优化施工工艺、安排作业工序,从源头上降噪。

同样被感动的,还有中国铁建集团厦金大桥A4标段项目部负责人晏胜荣,他掰着指头说:“噪声在线监测、点位查勘、数据校核,这些‘技术流’的东西,包括相关法律法规,执法人员主动上门宣传和服务指导,让我们知道怎么去改进、让项目进行得更顺利。”

市执法局副局长史宁军说,他们还牵头成立了包含执法部门、建设工地、街道社区在内的共建领导小组,“大家定期坐下来一起商量,把那些让人烦心的噪声、粉尘扰民问题都说出来,再想办法一起解决,目前全市已成功化解了100余件工地烦心事。”

去年8月,生态环境部牵头发布的《中国噪声污染防治报告(2024)》中,“厦门市多措并举综合整治建筑施工噪声”这一案例入选,成为全国建筑施工噪声防治4个优秀案例之一。这是对厦门在噪声防治工作上努力与成效的肯定,也为全国其他城市提供了宝贵经验。