厦门市委政法工作会议研究部署2025年政法工作

坚持守正创新 维护公平正义

目标：全面推进法治中国典范城市建设

法者，天下之准绳也。法律是衡量社会事务的准绳，法治则是维护公平正义的一道基线。会议提出，新的一年，全市政法系统将强化思想引领、注重整体推进，充分发挥法治建设主力军作用，努力建设更高水平的法治厦门。具体工作围绕四条主线发力：

一是大力推进严格执法公正司法，努力让人民群众在每一个执法司法案件中感受到公平正义。在严格执法方面，要完善重大行政决策、规范性文件合法性审查机制和行政争议风险预防化解联席会议机制，充分发挥党政机关法律顾问作用，推动建设市、区、镇（街）三级全覆盖的行政执法协调监督工作体系。在公正司法方面，要全面准确贯彻宽严相济刑事政策，规范刑事诉讼中的认罪认罚从宽制度适用，完善执行权运行监督机制，及时高效兑现当事人胜诉权益。加强执法司法监督工作，健全政法单位内部监督管理体系，推进党委政法委执法监督与检察机关法律监督衔接机制常态化运行。深入实施海事审判精品战略，不断提高专门法院建设水平，积极服务全国海洋经济发展示范区建设。

二是系统推进法治社会建设，深入实施法治社会建设“十大行动”，充分发挥法治社会建设的基础性支撑作用。要着力增强全民法治素养，发挥专业化法治人才的带动作用，加快发展律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解等法律服务队伍，加强公益普法志愿队伍建设。要着力完善公共法律服务供给，完善法律援助制度，加强法律咨询服务机构监管，健全覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。做精具有厦门特色的涉台法律服务，深化涉台公共法律服务中心建设，培育涉台海事纠纷解决、涉台仲裁、台湾公证文书比对等特色品牌。要着力提升基层社会治理法治化水平。

三是全面推进海丝中央法务区建设，坚持法商融合理念，坚持政府推动、市场驱动，努力打造全国法务区的典范。要加快提升国际商事海事纠纷解决能力，创新完善“诉仲调”一体化机制，推动商事调解特区立法，加强国际商事协议管辖条款推广应用，设立国际仲裁促进中心，支持国际仲裁机构来厦发展。要加快提升服务主导产业能力，以供应链产业为重点开展专项法律服务，打造面向全国的主导产业涉外法律服务中心，建成国家级知识产权保护中心，完善知识产权快速协同保护体系，服务战略性新兴产业发展，探索设立企业上市、投资并购、破产重整综合性服务平台，助力金融强市建设。要加快提升服务企业“出海”能力，按照“国别+专业”模式，围绕企业出海重点国家、重要领域提供全链条法律服务，推动已落地的俄罗斯、巴西、阿联酋等法律服务中心实体化运转，面向东南亚、非洲国家再设立一批服务中心，提高域外法查明、贸易救济等领域的专业水平和竞争优势。要加快提升“海丝法务”品牌影响力，推动海丝中央法务区论坛升级为国家级、国际性论坛，加强境外宣传推介，进一步扩大国际知名度。

四是全面深化政法领域改革，对标落实党中央进一步全面深化改革的决策部署和省委、市委工作要求，推动全市政法改革系统集成、协同高效、纵深推进。要持续放大综合改革效能，推动改革任务落地，不断拓展应用场景，形成更多务实管用的制度机制。要持续深化执法司法体制机制改革，全面准确落实司法责任制，优化办案质效考评，推进惩戒和错案追究制度实质化运行，规范司法权力运行，推动公安执法办案管理中心提质增效,完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式。要持续深化数字政法建设，大力推进警安法务科技创新，抓好数字基础设施建设，统筹推动智慧法院、智慧检务、智慧警务、智慧司法、智慧海防建设，加快推进矛盾纠纷多元化解信息系统、综治中心信息化等重点项目建设，夯实数字政法科技支撑，着力抓好政法系统信息化智能化创新应用，建好用好政法跨部门大数据办案平台、城市公共安全管理平台等基础平台，促进数据共享共用和实战赋能。

从严管党治警 深化铁军锻造

目标：为推进政法工作现代化提供坚强保障

干事创业，关键在人，关键在干部队伍。会议提出，新的一年，全市政法系统将始终坚持党对政法工作的绝对领导，着力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的高素质政法队伍，全面提升全市政法系统战斗力。具体工作以三个“全面”为抓手。

全面落实党管政法工作制度，确保始终沿着正确政治方向推进厦门政法工作。要抓牢抓实科学理论武装，严格落实“第一议题”等制度，持续开展全员政治轮训，举办专题培训，教育引领广大干警坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要落细落实党管政法制度机制，全面贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，严格落实请示报告制度，严格落实政治监督制度，认真落实政法委员述职制度，开展新一轮政治督察和纪律作风督查巡查。要有力有效贯彻上级部署要求，研究配套举措，形成项目抓手，持续推动贯彻落实。

全面加强队伍建设，着力锻造忠诚干净担当的新时代厦门政法铁军。要优化选育管用，加大政法干部交流轮岗力度，深化实施“百人百岗”专项挂职计划，加强党委政法委和政法单位之间的干部交流，深入推进政法系统年轻干部成长工程，有组织、有计划培养优秀年轻干部。要坚持教学练战，常态化开展各类政治轮训、业务培训、技能集训，常态化开展实战练兵，有计划地安排干警到基层一线中磨砺锤炼。要强化纪律作风，纵深推进全面从严管党治警，巩固深化党纪学习教育成果，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决落实新时代政法干警“十个严禁”，完整准确执行防止干预司法“三个规定”，常态化开展警示教育，大力实施暖警爱警工程，加强对警务辅助人员的管理，切实激发干部队伍活力。

全面加强党委政法委系统自身建设。要着力提高牵头抓总能力，坚持从政治上把握和推进政法工作，积极协助党委及其组织部门加强政法单位领导班子和干部队伍建设，统一政法单位的思想和行动。要着力提高统筹协调能力，善于统筹各方面职责任务和资源力量，协调解决好政法单位办不了、办不好的难点问题，推动政法重点工作实现突破、打开新局。要着力提高督办落实能力，善于抓住牵一发而动全身的关键问题，切实发挥好政治督察、执法监督、平安考评等制度机制作用，推动党中央决策部署和上级工作要求落到实处。

新时代呼唤新担当，新征程需要新作为。新的一年，全市政法机关将干字当头、奋勇争先，加快建设更高水平的平安厦门法治厦门，为厦门市努力率先实现社会主义现代化提供坚强安全保障！