厦门：培塑物业“大管家” 守好居民“钱袋子”

扎紧制度笼子 高效晾晒监管

围绕物业公共收益第三方核查中遇到的共性问题，厦门将监督贯穿公共收益收、支、用、管全过程，通过“督公示”“推记账”“强审计”等方式，变零敲碎打为长效常治，出台系列创新举措，促进物业服务企业严格规范管理。

规范资金公示。在全市推广使用公共收益经营合同清单、公示总表及收支明细表示范文本，增加“i厦门”手机APP、市住房和建设局微信公众号、“住厦来”小程序等线上公示查询渠道。

强化资金监督。推广第三方统一代理记账制度。目前，金域华府、华润橡树湾等99个小区均已全面实施。

引入第三方审计。通过政府购买服务的方式，对群众反映强烈的住宅小区公共收益进行审计核查，主管部门依据审计结果督促整改。

为了推动物业管理实现常态化、长效化，厦门还全方位、多层次补全强化制度链条，出台3份指导文件，加快推进物业业主共有资金监管、物业管理区域公共空间使用管理，以及业主参与权和监督权的指导，通过物业管理的制度化、规范化、标准化，筑牢百姓幸福家园。

培育行业典型 形成示范效应

厦门市艾德花园小区，从2003年交房至今，前后经历5届业主委员会和4家物业服务企业的更迭，小区管理一度比较混乱。

在街道、社区、党支部的监督指导和帮助下，业委会和现任物业服务企业劲往一处使，认真梳理各项公共收益来源，开源节流、励精图治，推动小区由“乱”到“治”。公共收益账户从曾经负债150多万元，到如今历经多项小区改造后，仍盈余68万余元，居民幸福感与满意度不断提升。

为了带动全市住宅物业服务管理水平大提升，厦门从全市物业服务企业中选树若干“美好家园”“红色物业”“公共收益管理规范”三类典型小区，其物业服务企业及项目经理将分别获得信用加分，并享受相关政策支持，实现正向激励和扶持。

碧山临海小区，党支部、业主委员会、物业服务企业三方联合共建，通过发挥“红色管家团”作用，对小区内绿化带进行全面梳理和改造，让小区绿化率显著提升，小区更加美观、宜居。

高铁阳光花园小区，通过党支部、业主委员会、物业服务企业“三驾马车”，坚持党建引领小区治理，推动制定小区治理联席会议制度、小区近邻公约等15条规章制度，开展小区电动车乱停放整治、定期组织老人理发、集体生日会等诸多公益活动，营造和谐宜居的生活环境。

日前，经专家组严格评审与实地复核，厦门选出34个“美好家园”小区、26个“红色物业”小区、50个“公共收益管理规范”小区，成为行业典范。

“物业服务企业是小区大管家，我们通过一系列活动，充分激发全市物业服务企业的内生动力，推动行业管理水平实现质的飞跃。同时总结成功经验与创新做法，形成强大的示范带动效应，让优秀的管理理念和模式在更大范围内生根发芽。”厦门市住房和建设局物业管理处相关负责人说。