厦门召开新闻发布会 聚焦“改革开放这一年”

东南网12月23日讯（记者 邹玒）年终岁首，厦门市人民政府新闻办公室于12月23日起举办“厦门这一年”系列主题新闻发布会，围绕“改革开放这一年”“转型升级这一年”“民生保障这一年”“基础建设这一年”主题，介绍一年来厦门取得的发展成就。

今天举行系列主题新闻发布会第一场，聚焦“改革开放这一年”。厦门市委常委、常务副市长黄燕添，厦门自贸片区管委会主任何东宁，市委改革办常务副主任李刚，市发改委二级巡视员林晓辉，市商务局局长陈颢颖出席并发布有关情况。会议由市委宣传部常务副部长、市政府新闻办主任上官军主持。

厦门市委常委、常务副市长黄燕添介绍厦门改革开放这一年工作推进的情况。

习近平总书记指出：“改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝，是决定中国式现代化成败的关键一招。”今年以来，厦门市工作最鲜明的特点，就是主动以改革的思路破解发展中的难题。厦门以开放促改革、以改革促融合，以综合改革试点推动全面深化改革，推动改革和发展深度融合、高效联动，一批具有厦门辨识度的改革创新经验在全国首创试验或复制推广，以制度创新为核心的城市发展竞争力加快塑造，改革热度平均指数位居全国19个副省级及以上城市第一。

扎实推动高质量发展

这一年，厦门扎实推动高质量发展，着力破除体制性障碍、打通机制性梗阻、推进政策性创新，推动深层次改革和高质量发展互相促进、相得益彰。

科创引擎更加强劲。科技创新引领工程加快实施，构建“科学城研发孵化—产业联动区转化加速”的协同联动机制，高水平建设嘉庚创新实验室、翔安创新实验室等创新平台，全国首创“企业创新税收指数”，全社会研发投入强度达3.4%，“科技集群”全球排名跃升至第72位。

要素配置更加高效。“财政政策+金融工具”升级到3.0版，撬动金融资金超千亿元，惠及经营主体超1.4万家。构建多层次政府投资基金体系，参股基金规模超过5000亿元。探索产业用地用途灵活转换机制，供应混合产业用地20宗、办理存量土地用途转换32宗。全面启动厦门数据港建设。建立国际职业资格证书认可清单制度，直接采认75项国际职业资格，为国际高端人才在厦就业创业打开便利之门。

营商环境更加优化。大力推广“免申即享”“即申即享”，“免申即享”平台累计上线政策486个，惠及经营主体超3.6万家，拨付资金49亿元。全生命周期服务经营主体，21个事项实现市场准营承诺即入，1—11月全市新增经营主体15.6万家。积极推行包容审慎监管执法制度，截至目前，30个执法部门制定“不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、免予行政强制”等“四张清单”事项合计1941项。厦门是企业投资的热土和福地，连续5年全省营商环境排名第一，城市综合信用指数保持全国第一。

生态保护更加亮丽。深化拓展习近平生态文明思想“厦门实践”，海洋生态修复经验在全国复制推广。全国首创以生态环境分区管控为基础的环境准入集成改革，出台全国首部环评与排污许可综合管理名录，开展排污许可“一证式”管理，2400个项目节约费用超亿元。