厦门：​“四大维度”促改革 护航高质量发展

有温度

惠民利企

打造“服务更好”一流营商环境

近日，厦门首例交地即“六证同发”项目在集美区政务大厅完成——厦门佳智科技产业园项目业主代表在土地出让合同签订后，一次性拿到了《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《不动产权证书》《项目备案证明》《施工图审查合格证》《建筑工程施工许可证》，实现从交地到取得六证仅用时1天。相比以往同类项目，此次“六证同发”再次刷新了厦门项目落地的速度，为企业节省了宝贵的开工时间。

这是厦门资源规划部门、市不动产登记中心积极践行“高效办成一件事”理念，主动跨前一步，加强部门协同配合，对标国际一流营商环境标准，通过改善不动产登记服务“软环境”，提升促进高质量发展“硬实力”，不断增强企业、群众办理不动产登记的获得感、幸福感、安全感的有力展现。

“始终把保障发展、服务民生摆在突出位置，打造有温度的不动产登记服务环境。”市不动产登记中心相关负责人说，多年来，中心发扬“店小二”精神，转变政府职能，着力做优服务“乘法”，用心用情解决人民群众急难愁盼，希望能让企业群众在真心实意的服务中，切实感受到政府为民的温度。

如今，走入办事大厅，企业群众仅在一窗受理，便可同步办结九个事项。市不动产登记中心加强与交易、税务、水、电、气、广电网络、金融机构、资金监管、公积金等多个部门的数据贯通，实现合同网签、不动产转移登记、税费缴纳、水电气广电联动过户、公积金支取等9个事项的联办，做到“一次告知、一表申请、一套材料、一次办结”的有机融合。与此同时，通过设立不动产登记“存量房买卖企业专窗”，取消企业间存量非住宅网签环节，实现企业间非住宅转移登记一窗受理、当场缴税、当场发证。

为了更好靠前服务企业群众，市不动产登记中心还创新“大厅延伸”概念，在公证机构、金融机构、交易保证机构设置便民服务处，签订不动产登记战略合作协议，作为不动产登记大厅“延伸服务点”，申请人可就近办理二手房转移登记和抵押登记业务。目前，全程网办便民服务处已超过100个，覆盖全市各街镇，实现“在哪办，由您选”。

从“小切口”入手，撬动改革“大提升”。值得一提的是，围绕企业群众关切的办事难点、堵点，市不动产登记中心不断拓展改革“新维度”，探索新路径、新手段，以个案解决推动一类问题处置。近段时间，便以植物园南门地下停车库项目遭遇“登记难”为突破口，在切实拿出了破解问题的有效办法和举措之余，进而形成一套可借鉴可复制的解决思路，通过“解决一个具体案例”推动“一类问题”的处置，达到全面化解此类历史遗留问题的效果，推动国有不动产的有效管理和利用。

优态度

用心用情

推动登记队伍作风素质双提升

今年8月，福建省自然资源厅通报了全省不动产登记队伍作风建设成效第三方评估情况。根据通报，此次全省综合得分90.60分，而厦门市以综合得分98.85分位居全省各设区市第一。这无疑是市不动产登记中心多措并举扎实推进作风建设常态长效，推动登记队伍作风素质双提升、登记服务提质增效并取得良好成效的体现。

今年以来，市不动产登记中心积极开展“快字当头提效率、机关带头转作风”专项行动，加大作风建设力度，持续深入服务企业一线，助力解决群众急难愁盼。

5月下旬，一大型地产公司专门给市不动产登记中心湖里分中心送来了一面“心系企业办实事，服务高效暖人心”的锦旗，感谢分中心提供的高效、热情服务。“想企业之所想，急企业之所急。”工作人员介绍，5月22日，该企业前来申请办理一项目的分户变更及抵押登记，并因运营需要请求“当天领取权证”。对此，湖里分中心立即安排审核人员进行审核，过程中发现此业务涉及系统设置和权属限制等，于是主动沟通协调，最终，当天顺利为项目办理了51件分户变更和抵押登记。

“太好了，小孩的落户及上学问题解决了……”今年7月，市自然资源和规划局接到业主反映，海沧区一在建商品房项目存在购房者的“产权无法办理，影响落户和孩子入学”等问题。经调查后发现，由于项目建设进展较慢、原定交付时间较长等原因，该项目开发商一直未申请办理“项目首次登记”手续，以致无法办理分户产权登记等。市自然资源和规划局及时会同属地区政府、教育、建设等相关部门，多次协调，市不动产登记中心也及时跟进，会商银行，督促企业，最终，开发商顺利申办了“项目首次登记”手续。此举不仅为购房者们办理分户产权登记铺平了道路，还成功化解了购房者落户、小孩上学的问题。

“不动产登记一头连着产业项目，一头连着民生福祉。”市不动产登记中心相关负责人表示，未来将继续以群众是否满意作为根本标准，将为民服务的宗旨内化于心、外化于行，变成自觉行动，贯穿不动产登记全过程、各方面，服务企业、优质高效，服务项目、务实高效，服务群众、用心用情，持续把争优、争先、争效实质融入推动厦门不动产登记领域高质量发展的全过程和各方面，坚持不懈为保障全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。