厦门湖里：勇担特区发祥地历史使命 更高水平建设“两高两化”中心城区

五缘湾作为生态文明“厦门实践”的一个生动缩影，请问湖里区将如何进一步做好生态保护和开发利用，让五缘湾这个“城市之肺”造福于民？

湖里区副区长陈炜：这几年，我们坚持深化拓展“厦门实践”，持续抓好五缘湾生态保护和综合开发，以全省“一县一特色”专项改革试点为契机，重点推进五缘湾涉海资源利用管理服务机制体制创新。五缘湾先后入选了自然资源部生态产品价值实现案例、国家发改委生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单、福建省第一批美丽海湾优秀案例。主要开展的工作主要有以下三个方面：

一是以改革聚合力，管理服务并重。牵头中央和省驻厦机构、市直有关部门等8个单位出台《五缘湾涉海资源利用管理服务机制体制创新的若干意见》，建立健全“市—区—平台公司”多级协同管理服务机制。成立由湖里区政府牵头，市、区两级监管部门以及平台公司、企业协会参加的综合管理委员会，建立联席会议制度，加强五缘湾涉海资源利用管理的统筹规划，推动落实行业标准规范和监管要求。设立工作协调小组，由市、区执法监管部门、行业主管部门、服务保障职能部门和属地街道共同参加，落实综合管理委员会议定事项，协调调度管理服务资源，提高监管效率和服务效能。

二是以规划强引领，保护发展并重。把五缘湾纳入《厦门金砖数字街区实施规划（2024—2029年）》范围，编制五缘湾旅游度假区总体规划，强化在规划指引下推进涉海资源整体提升、片区空间优化。在做到功能服从景观、避免过度商业化的前提下，统筹片区整体和局部、当前和长远，加强影视旅游业态、高品质文旅活动、体育赛事、新兴度假产品等资源导入。目前，五缘湾片区拥有19家涉海经营旅游企业，落地五缘湾星空海湾微度假、OFF WORK营地、悠见坞等一批高品质文体旅招商项目。2023年新机制实施以来，五缘湾帆船游艇项目体验近200万人次，人气热度不断攀升。

三是以平台为主导，降本增效并重。成立五缘湾文体旅发展有限公司和五缘湾文体旅综合服务中心，建立业务推广、赛事举办、项目收费、服务优化和环境提升等标准体系，构建环湾范围内统一的运营服务保障和协管平台。探索推行帆船游艇经营统一纳管、统一收费、统一价格、统一排班、统一环境营造、统一品牌营销、统一监督、统一规则“八统一”标准化管理模式，防止“内卷式”恶性竞争，促进合作共赢和持续性发展。

下一步，我们将坚持以习近平生态文明思想为指导，坚持保护与开发一体、监管与效益并重、政府与市场协同，以争创国家级旅游度假区为目标，持续在生态保护、环境提升、游客动线优化、商业业态更新和丰富、旅游产品和赛事活动资源导入等方面发力，努力将五缘湾打造成为习近平生态文明思想“厦门实践”典范的创新地、金砖和“金砖+”国家交流合作平台、在全球具有一定影响力的滨海运动休闲旅游湾区。在这里也恳请广大媒体朋友多关注五缘湾、宣传五缘湾，带动更多市民游客走进五缘湾、享受五缘湾。