厦门湖里：勇担特区发祥地历史使命 更高水平建设“两高两化”中心城区

请问湖里区在推进城中村现代化治理上有哪些具体做法和实际成效？

湖里区副区长朱校园：近年来，在市委、市政府的有力领导下，湖里区坚持全域、彻底、科学治理的原则，率先启动城中村现代化治理，创新“两改造三提升”工作策略，即改造基础设施、改造内部环境、提升管理体系、提升服务体系、提升文旅商融合品牌，努力将城中村打造成为宜居、宜业、智慧、和谐的现代化社区。主要有几方面做法和成效：

一是打造宜居社区。空中缆线杂乱是城中村改造的“老大难”。我们以缆线入地为切入口，开展强弱电缆线整治，在强电方面，拆除架空线路约8.5万米、铺设管道约73万米、新装下地电缆线约45万米；在弱电方面，新敷设架空缆线约213万米、铺设管道约25万米、新装下地电缆线约163万米，基本告别空中“蜘蛛网”，实现电力整体增容75%。我们破解空间梳理进一步提升的问题，创新点状征收模式，持续攻坚“空间梳理和四打通”，拆除违建搭盖16.97万平方米、盘点低效空间约23.6万平方米；打通各类道路封堵点近万个；道路改造长度近15万米，实现车畅其流、人畅其行。疏通地下“毛细血管”，修复1.7万米雨污排水管道、新增雨污管道2.74万米。开展首层界面和表后线整治行动。完成水改、路改、电改、气改、技改、充电桩建设及改造等消防“六改”。探索破解“二房东”管理问题，按照统一出租房管理平台建设、统一出租房合同范本、统一租金涨幅标准、统一水电费标准、统一租客入住规范和统一管理服务“六统一”标准，全面推进“散租统管”，逐步推行“统租统管”，为湖里追梦年轻人、新厦门人创造避风港。在湖里，“住有宜居”照进现实。

二是打造宜业社区。我们探索宜业社区的培育模式，建立“1+2+N”工作机制，强化1个党建引领+搭建2个管理服务平台+引入N个治理主体，创新EPC+O模式，在围里社、塘边社试点引入专业化运营企业，拓宽多元融资渠道，实现建设项目财政与社会投资1：2撬动效益，一体化打造社区发展新样本，破解高危低效产业替代的问题。我们解锁“文旅商”融合发展的思路，因地制宜打造一村一特色街，引入台青创客家等台商台青创业发展。在湖里，宜业之景欣欣向荣。

三是打造智慧社区。我们探索智慧社区的提升模式，依托湖里“城市大脑”，串联海量数据，搭建智慧城中村管理服务平台，用数据感应民生小事，用智慧守护万家平安，破解规范各类管理问题，让科技赋能基层治理。在湖里，美好生活正加“数”前行。

四是打造和谐社区。我们探索和谐社区的治理模式，制定实施党建引领城中村治理导则，成立综合治理委员会，凝聚原住民、房东、租户、老人协会等多方力量，共建共治共享，更吸纳在厦台胞参与治理，让两岸融合从“小家”开始。设立益骑驿站，为户外工作者构筑休憩空间。设立零工驿站，为灵活就业人员提供就业信息、指导推介和政策咨询等服务，幸福感近在咫尺，真正让城中村焕发新生机、承载新希望。

下一步，我们将继续沿着习近平总书记指引的方向，加快提升管理体系、提升服务体系、提升文旅商融合品牌，努力将城中村打造成为全龄友好型社区，为厦门建设“两高两化”城市贡献湖里力量。