厦门：呼吸吐纳，“大海绵”破解“城市病”

厦门以入选“国家海绵城市建设可复制政策机制清单”为契机，探索更绿色生态的发展方式，逐步实现从“试点海绵”到“全域海绵”的转变——

呼吸吐纳，“大海绵”破解“城市病”

东南网6月27日讯（福建日报记者 陈挺 通讯员 林婕）

近日，住房城乡建设部发布《关于印发海绵城市建设可复制政策机制清单的通知》，作为国家首批海绵城市建设试点，厦门凭借多年来在全流程管控方面的探索实践得以入选，实现从“试点海绵”到“全域海绵”的转变。

今年6月1日，《厦门市海绵城市建设管理规定》正式施行。日前，记者走进厦门已建设完成的住宅、公建等落实海绵城市建设理念的工程现场实地探访，看厦门如何运作这块自由“呼吸吐纳”的“大海绵”，以破解城市内涝等“城市病”。

老城区：系统整治破解城市痛点

前些年，一到大雨天，厦门城市路面多处积水，内涝严重，尤其是基础设施老化的老城区。

作为一种绿色生态的城市发展方式，海绵城市充分利用建筑、道路的低影响开发措施和绿地、水系等大海绵体，充分发挥对雨水的渗、滞、蓄、净、用、排等综合作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化，被认为是破解“城市病”的一剂良方。

新的建设理念要如何与既有的老城区改造协调起来？

海沧马銮湾片区新阳主排洪渠河水曾经常年黑臭，是群众反映最强烈的问题之一。改造前，片区内的个别村落甚至“逢雨必涝”，“一下雨就看海”，城市内涝让百姓揪心。

早在2015年，利用马銮湾海绵城市试点建设契机，该排洪渠按照海绵城市建设理念，围绕水环境、水安全两大突出问题，开展水环境综合整治与内涝防治，打开厦门市实施老城区海绵城市建设的一扇窗。

“马銮湾试点区从自身突出的水体黑臭与内涝问题出发，深入改造工业厂房、建筑小区、公建设施、市政道路等源头减排项目；全面开展市政管网清淤、截污、扩容改造工作，并新建调蓄设施，尽可能地在岸上就将污染截住、把雨水留住。”厦门市市政园林局海绵处副处长黄栩说。

针对末端的新阳主排洪渠黑臭水体，重点采用“内源治理、生态修复、活水保质”的系统治理方案。如今，河水黑臭已彻底消除，水体生态系统逐步建立，生物多样性有效提高。“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”的愿景在这里率先实现。

以问题为导向，作为首批全国海绵城市试点片区之一的海沧马銮湾试点区，面积20平方公里，建设海绵项目127项，每年节约浇灌用水86.3万立方米，通过全流域、全系统治理，彻底解决了传统城市发展遗留的痛点问题，消除了历史涝点问题，也为厦门市全域推广海绵城市建设提供了可复制、可推广的经验。