厦门思明区第十八届人民代表大会第三次会议昨开幕

抢抓机遇 发展动能稳步增强

今年，思明区位列赛迪全国创新百强区榜单第31名，有力印证其活力十足的创新创业环境。

这一年，思明区“数实融合”机制入选全省“一县一特色”专项改革创新项目。新增市级以上创新载体23个，年度研发投入超千万元企业达112家，规模以上企业R&D（研究与试验发展）投入突破30亿大关，促成科技成果转化项目99个。新引育市级以上高层次人才479人，12个人才领衔的科技创新成果获福建省科学技术奖表彰。全省首创人工智能职称评审试点，评审通过人工智能工程师59名。每万人有效发明专利拥有量突破80件，达全国平均水平2.5倍。设立全市首只区级政府直投科创基金，助力中小企业发展壮大。

一手抓片区开发，厦门国际商务核心区A1地块成功出让，湖滨四里标段、何厝岭兜片区安置房封顶，泥窟石村片区安置房加快建设，开元创新社区B05地块顺利出让，将军祠片区顺利完成历史遗留征拆任务，环厦大科创谷等片区规划设计方案持续深化。一手抓项目建设，美亚柏科智慧城市创新中心提前竣工，海峡成功大厦等重点项目顺利开工。策划储备专项债项目包21个、总投资约300亿元。34个省市重点项目实现投资156.6亿元。

推动开放合作，共创美好未来。积极融入新发展格局节点城市建设，支持建发中欧班列项目。海丝中央法务区思明示范区设立大陆首个涉台海事纠纷解决中心。成立全省首个区级台胞工会、全市首个区级“台胞之家”。加快推进闽宁产业园建设，推动捷能通、夏商集团等20家企业入园。在就业对接、基础设施、产业生态等领域，加强与左贡县等地对口协作，以真金白银推动山海协作结硕果。

精准发力 城区功能日臻完备

154个老旧小区迎来“逆生长”，惠及居民超3万户；改造提升后的铁路文化公园、鸿山公园充满人文美，成为居民休闲娱乐好去处；垃圾分类考评保持全市前列，新建的129个智能垃圾屋兼具美观、实用、宣传等功能……今年来，随着城市品质提升行动的持续推进，思明城区环境实现颜值内涵双提升。

让居民群众生活更舒心、更方便，思明区还加快保障性租赁住房等41个项目建设，建设龙山幼儿园周边等15条配套市政道路，完成214个建筑小区、106条道路排水管网改造，提升环岛路黄厝路段等景观，改造前埔北等农贸市场，上新“拾光园”等口袋公园。

这一年，思明区深入推进“蓝天、碧海、碧水、净土”工程，收获沉甸甸的荣誉。厦门东南部海域、筼筜湖入选国家级“美丽海湾”“美丽河湖”优秀案例，鼓浪屿入选全国首批“和美海岛”示范创建名单，城区空气质量优良率保持100%。

这一年，思明区以党建引领，智慧赋能，奏响基层治理强音。聚焦“宜居、宜业、智慧、和谐”，黄厝社区、东山东坪山社城中村现代化治理成效明显。成立物业管理行业协会，“一办法一细则”获全市推广。15个小区入选全市首批“最美小区”，4个社区获评全市近邻党建先进社区。优化完善社区考核评价机制和管理体系，激发基层干事创业热情。“一网统管”平台全流程优化提升，街道处置事件率提高至95%以上，“智慧思明”相关经验做法入选中国信息协会“2022-2023数字城市创新成果与实践案例”。同时，开展市民文明素养再提升十大专项行动，推动文明创建全时全域、常态长效。

顺应期盼 民生福祉更加殷实

一个个新数据，一件件暖心事，思明区顺应群众期盼，让民生清单从纸上落到地上。

聚焦群众关切的教育问题，思明区采用高科技预制学校等方式新改扩建7所学校，新增小学学位5130个、幼儿园学位720个。实施“百校焕新”行动，区属学校实现空调全覆盖，区青少年宫和老年大学新校区投用。与北师大等高校合作，引育学科名师、骨干教师268名。“双减”工作经验在全国推广，获评省级基础教育综合改革实验区。文体活动尽展思明活力，开展海峡两岸原创广场舞大联欢等300余场文化惠民活动，“翻阅思明·2023全民阅读季”活动吸引超百万群众参与。

织牢民生保障网，思明区发放各项就业补助资金3516万元，引进高校毕业生2.7万人，城镇失业人员再就业1.35万人。发放基础人才“五年五折”租房补贴8041万元。兜底保障困难群众，发放救助补助9189万元，惠及14万人次。心系“一老一小”，新设3家养老服务照料中心、4个居家养老服务站，扩大长者助餐服务覆盖面。老年人心理关爱项目获国家典型经验推广。老龄工作获评全省先进。新增6家普惠托育机构、486个普惠性托位，千人口托位数达3.66个。率先全市开展基层医疗卫生机构人员自聘制改革，强化基层卫生人才队伍保障。溪岸、莲薇健康社区案例获评全国优秀，国家级慢性病综合防控示范区复评审得到国家专家组高度肯定。

擦亮为民底色，守护群众平安。思明区积极践行新时代“枫桥经验”，完善多元矛盾纠纷化解机制，万人成讼率同比下降6.2%。全区刑事警情同比下降28.1%，群众安全感率保持全市前列。