重拳整治规范旅游市场 厦门文旅部门集体约谈36家旅行社

【以案释法】

厦门十起旅游市场典型违法案例公布

案件一：以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，安排购物获取回扣

2023年2月，某旅行社受组团社委托，具体履行52人旅游团队厦门六日游的接待业务，产生亏损1万余元。为弥补亏损，旅行社安排游客到购物店购物并获取回扣。旅行社依法被责令改正，被处以没收违法所得3000余元、责令停业整顿15天、罚款3万元的行政处罚。同时，本案直接负责的主管人员和其他直接责任人员均已被另案查处。

案件二：未经双方协商一致或者旅游者要求，指定具体购物场所

2023年2月，某旅行社在履行“厦门鼓浪屿、云水谣四晚五日游”地接业务过程中，为获取不正当利益，在旅游者未要求、未与旅游者协商一致的情况下，擅自安排导游带游客进入指定购物店购物并获取回扣。该旅行社依法被责令改正，并被处以责令停业整顿40天、没收违法所得4万余元、罚款7万元的行政处罚。同时，本案直接负责的主管人员和其他直接责任人员共6人均已被另案查处。

案件三：未征得旅游者书面同意，委托其他旅行社履行包价旅游合同

2023年1月，某旅行社通过抖音平台招徕游客2人参加厦门5天4晚游，在未征得旅游者书面同意的情况下，擅自委托其他旅行社履行包价旅游合同。该旅行社依法被责令改正，并被处以罚款4万元、责令停业整顿15天的行政处罚。同时，本案直接负责的主管人员和其他直接责任人员均已被另案查处。

案件四：与旅游者签订的旅游合同未载明《旅行社条例》第二十八条规定的事项

2023年3月，某旅行社与游客签订的旅游合同未载明旅行社名称、经营范围和地址、旅行社业务经营许可证编号、签约地点等事项。该旅行社依法被责令改正，并被处以罚款3万元的行政处罚。

案件五：未与旅游者签订旅游合同

2023年1月，某旅行社在未签订旅游合同的情况下，组织招徕游客方某一行参加厦门5天4晚旅游。该旅行社依法被责令改正，并被处以罚款2万元的行政处罚。

案件六：未经许可经营旅行社业务

2023年1月，林某在未取得旅行社业务经营许可的情况下，承接旅行社地接业务，并实施录入团队信息到全国旅游监管服务平台、打印电子行程单、租车、安排住宿等行为。林某依法被责令改正，并被处以没收违法所得2000余元、罚款1万元的行政处罚。同时，受林某委派执行导游任务的6名导游均已被另案查处。

案件七：因违反相关法律法规，一年内累计受到旅游主管部门行政处罚三次以上

2022年7月至2023年7月一年内，某旅行社因未经双方协商一致或者旅游者要求指定具体购物场所等，先后四次受到行政处罚，依据《厦门经济特区旅游条例》，该旅行社被责令改正，并被处以停业整顿二个月的行政处罚。

案件八：未履行《中华人民共和国旅游法》第五十五条规定的报告义务

2023年2月，厦门某旅行社组织游客出境旅游，在知晓游客可能出现擅自脱团行为，及实际已发生擅自脱团情形时，未及时向公安机关、旅游主管部门、我国驻外机构报告，情节严重。该旅行社依法被吊销《旅行社业务经营许可证》。同时，本案直接负责的主管人员和其他直接责任人员共5人均已被另案查处。

案件九：未取得导游证从事导游活动

2023年5月，刘某在未取得导游证的情况下，接受导游陈某委托，为32名游客提供导游服务。刘某依法被责令改正，并被处以没收违法所得1600元、罚款1000元的行政处罚。陈某已被另案查处。

案件十：导游向旅游者兜售物品

2023年3月，导游梁某接受某旅行社委派，在执行导游任务期间向旅游者兜售馅饼等物品。梁某依法被责令改正，并被处以没收违法所得、罚款1000元的行政处罚。相关旅行社也被警告。

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