“一盘棋”创新 全链条治理 集美构建基层善治格局

拆除永祥新城历史违建。

顶层设计

构建“善治指挥链”

今年4月初，网红“打卡”景点十里长堤出现环境脏乱、流动摊贩聚集等乱象，成为舆论焦点。集美区社治委启动应急机制，针对问题立即下发《督办通知单》，要求立行立改。不到一个月，十里长堤“旧貌换新颜”：垃圾不落地、宠物不入园、车辆不进入、露营规范化，各种城市休闲设施也配备齐全，昔日的游客成了“回头客”。

这背后，是“大管家”集美区社治委在发挥着作用——

社治委将区级社会治理责任单位全数纳入体系，重塑指挥协同机制，统揽全区社会治理和城市治理工作，打破部门间因藩篱导致的“九龙治水而水不治”问题。

具体来说，就是分阶段构建一统揽、一平台、一中心、一网格、一揽子方案、一套机制、一支队伍和以“N+应用”为核心的“7+N”社会治理工作格局，优化机构、职能、队伍，加大资源整合和协调配合力度，逐步理顺各项社会治理工作关系，确保社会治理各项工作有人抓、有人管、高标准、严要求、快落实。

譬如，在区社治委向相关部门下发十里长堤《督办通知单》后，当天上午，集美街道、市政园林、旅游局、公安、城管等部门召开专题会议；当天下午，开展联合执法，劝离违停车辆、流动摊贩、违规搭建帐篷人员；当天晚上，对不听劝导人员加强执法力度，清退场内违停车辆150辆，劝离流动摊贩80摊，拆除违规搭设帐篷120处。同时，在天下集美平台开通“十里长堤”治理信箱，听取市民宝贵建议。

“社治委把各个部门都统筹起来，工作程序减少很多，精准治理社会顽疾。”作为社治委成员，厦门市集美区应急管理局的工作人员晏飞军感受到了变化。今年以来，区社治委先后审议通过社会治理专项方案20个，部署社会治理任务141项，推动实施社会治理重点工作12项，扎实推进了公共停车场建设、道路交通拥堵治理、“两违”综合整治等各项工作，形成一条“善治指挥链”。