思明：加快建设更加美丽富裕繁荣平安的幸福思明

下阶段，我们全力推动软信产业再攀高峰。一是政策引领更聚焦。5月份我区正式出台《思明区软件和信息服务业发展三年行动方案》《思明区加快推进软件和信息服务业发展若干措施》，聚焦数字城市、数字文创、数字平台经济、集成电路设计及应用四大方向，着力构建“123”软件信息业发展空间布局，即一大总部研发基地、两大产业孵化基地、三大创业基地等重点方向。二是人才引留更有力。设立教育、住房两个工作专班，回应软件信息企业人才诉求，进一步探索建立完善人才政策体系，为人才“留厦”解决后顾之忧，促进人才扎根发展。三是产业培育更精准。建立软件信息业发展领导小组，推动领导挂钩重点企业机制落到实处，从完善企业服务、强化空间保障、深化招商引资等方面，加快推进产业高质量发展，进一步增强产业集聚度和竞争力。

问：思明区是“近邻党建”的发源地，请问林重阳书记，思明区在党建引领基层治理、构建共建共治共享格局、全面提升社区服务水平等方面有何经验做法？

答：谢谢您对思明党建的关心。

习近平总书记倡导的“远亲不如近邻”理念，为近邻党建指明了方向。近邻党建的核心，就是通过发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，密切党群、邻里、单位间的联系，靠近群众解决群众突出问题，从而夯实党执政的群众基础。

主要做法和成效是：

一是延伸组织体系，夯实基层治理基础。我们根据社会治理重心向基层下移的趋势，构建“街道大党工委—社区大党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织网络，把支部建在网格里、小区里，并设立街巷党小组、楼栋党小组。全区共选配669名网格（小区）党支部书记，推选604名党员街巷长、楼栋长，991名党员中心户，通过党员亮身份、亮门牌、认领公共服务项目，带动群众共同参与，从而营造邻里一家亲的良好氛围。

二是密切党群联系，提升基层治理效能。我们总结提升基层社区“千户访”工作经验，引导社区党组织、工作者开展入户，主动收集、解决群众需求和困难。组织机关党员干部走进群众家门，广泛听取群众意见和建议，拉近党群、干群关系。全区共有51个机关企事业单位、2239名党员下沉社区、小区一线。新冠疫情以来，累计下派机关干部5．5万人次、发动党员10余万人次参与防疫抗疫，守护群众安全。

三是聚焦小区党建，优化基层治理机制。我们因地制宜实践党建引领小区治理的多元化模式，优化小区内部纠纷调解等常态化机制。在物业小区，推动小区党支部与业委会交叉任职的方式，提升联动水平；在老旧小区改造提升过程中，突出党组织主导作用，打造群众满意的幸福工程；在老城街巷，成立132支“厝边帮帮团”等自治小组，引导居民自治共管。

四是深化近邻服务，彰显基层治理温度。我们深入开展“近邻敬老、近邻医疗、近邻济困”等八方面行动，建立健全“居民点单、社区党组织下单、各类近邻单位接单”的项目认领机制。“打造‘近邻社区’促进社区共建共治共享”经验获评全国基层治理创新案例，镇海社区邻里互助促进会获评全国先进社会组织。深田社区工作经验获评全国优秀社区工作法，7个社区获评省级优秀社区工作法。

五是完善机制保障，凝聚基层治理合力。我们率先建立区级社区工作者职业化体系，开展“奔跑行动”。高标准建成一批党群服务中心，为党员群众提供“家门口”的活动阵地。加快建设“智慧思明”信息化平台，推动“基层党建＋治理＋服务”全面融合，促进党务、政务、居务“一网统管”“一网通办”，引导党员群众运用信息化手段共建共治共享。

（图片由厦门市委宣传部提供）