传承厦门特区发祥地精神 湖里区践行新发展理念

倡导绿色

擦亮可持续发展底色

“任何形式的开发利用都要在保护生态的前提下进行，使八闽大地更加山清水秀，使经济社会在资源的永续利用中良性发展。”

——2000年习近平前瞻性地提出福建建设生态省的战略构想

早些年，受技术、观念等因素的制约，城区环境问题是一个严峻挑战，随着发展观念以及生产要素的转变，保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力逐渐形成共识。

近年来，湖里区牢固树立和践行“两山理念”，坚决扛起生态环境保护的责任担当，有力推动生态环境质量稳中向好、好中向优。

发展与保护相促并进，经济和生态互惠共赢，在生态文明建设道路上，湖里区一直在前行，从关停一系列重污染工业、外迁部分传统制造业、发展高新技术产业开始，实现绿色可持续发展。

循着绿色可持续发展的道路，湖里区构建自然环境有效保护、比较优势充分释放、生态优先的绿色发展体系。

2002年，湖里区的五缘湾还是一片深受海水侵蚀的旧滩涂，近20年来依托陆海统筹、水体修复和生态治理打造出了整个片区的软环境和生态轮廓，厘清主次后修复并进行综合开发，如今五缘湾摇身变成厦门“城市新客厅”，成为自然资源部推荐的生态产品价值实现典型案例。相似的治理经验也迁移到湖边水库片区的综合治理上，该片区如今拓展成为本岛东部集生态水源、生活居住、商业商务、文化娱乐为一体的重要中心城区，打造成为鸟语花香、鱼翔浅底的湖里名片。

在此基础上，湖里区坚持“城市是一个生命体、有机体”的生态理念，由此不断推动完善生态环境综合治理体系。

对于湖里区而言，环境治理势在必行，从天地到水域实现全域治理，坚决打好蓝天、碧水、净土、海洋生态保卫战。湖里区推进“蓝天百日攻坚专项行动计划”，把碳达峰、碳中和纳入全区生态建设布局；创新实行推进河（湖）长制工作，开展清新土壤工程；狠抓垃圾分类，加强重点企业的土壤检测；并建立健全入海排口“管家”及污水管道日常巡查制度，全面推动天蓝、地绿、水碧、土净。

湖里区打响的环境保卫战取得良好的成效，如，湖里区空气质量优良率达100%，保持埭辽水库、湖边水库等水域水质达标率100%，地表水达标率也是100%。此外，新建污水管网13.7公里、雨污分流改造78.7公里，完成289个排水单元和127条市政道路雨污混接改造，在海洋保护的过程中基本实现68个排海口晴天污水“零排放”，在2020年全市垃圾分类8次工作测评中，湖里区7次荣获第一，百姓在这样的环境里生活得舒心、放心、安心，治理成效有目共睹。

随着污染减轻，如何实现城区的高颜值蝶变成为下一个难题。湖里区推动城市空间融合优化、生态环境品质提升，逐渐形成产、城、人融合发展体系。

湖里区积极打造山林湖海一体化，建设山海健康步道，仙岳公园及五通灯塔公园等多个生态公园、58个口袋公园，实现全区42.1%绿化覆盖率。在湖里区，既能悦赏山的壮丽，又能眺望海的豁达，城中有景、景中有人，和谐宜居宜人的城区环境令人心驰神往。

湖里区传承和谐共融的特区发祥地精神，让老百姓呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物、生活在宜居的环境中、切实感受到经济发展带来的实实在在的环境效益，让湖里大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美，快马加鞭走向生态文明新时代。

厚植开放

打造国内国际双循环重要节点

“厦门，寓意‘大厦之门’，我们也可以把它理解为对外开放之门，衷心希望把这个对外开放之门建设得更快些更好些。”

——1986年6月习近平在厦门发表题为《发展横向联系，加快特区建设》的讲话

上世纪80年代，厦门湖里区在建设经济特区的浪潮中脱颖而出，对外开放成为湖里区探讨发展的命题，40年来湖里区在开放中相互借鉴经验，解决发展过程中资金、人才、技术短缺的问题，并在对外贸易中不断融入国际市场。世界经济一体化的趋势下，国内外的历史实践不断证明对外开放的正确性。

40年风雨兼程，湖里区持续拓展对内联接、对外开放的空间，在风云际会的当下探索打造国内国际双循环的重要节点，推进更深层次改革、更高水平开放。

湖里区作为对外开放的门户，利用地理优势走向世界，在湖里区向东眺望，一弯“蓝绸带”连接台湾，汇通太平洋，蔚蓝深海挺立宽广臂膀；向西瞭望，八百里江河行地，入中亚抵欧洲，祖国广袤山河袒露浩荡胸怀。

在对台方面，湖里区突出以通促融、以惠促融、以情促融，探索海峡两岸融合发展新路，建立首个对台服务示范社区，开通医保、办证、子女就学等9类社区绿色便台通道，全力打造台胞台企登陆第一家园。“十三五”期间，台胞入闽超过1400万人次，2020年闽台贸易额逆势增长10.9%，实际使用台资增长77.3%。湖里区已成为台资企业集聚地、贸易产品转运地和两岸旅游对接地。

在融入世界发展格局方面，湖里区追求全方位、立体式、多层次的开放，秉持着开放包容的胸怀，主动对接航空港、厦门港，打造更加综合立体的交通网络，积极参与全面服务自贸片区建设发展、培育进口示范区；积极融入海上丝绸之路建设，深化与“一带一路”沿线国家和地区的投资合作和经贸交流。在全市首创多币种中外合伙股权投资基金项目，仰盼世界各地人才、资金、技术和项目的聚集。

人才与资金、项目在这里汇成汪洋。截至目前，全区吸纳了66万外来人口，约占全区人口的60%。过去五年，累计实际利用外资95.7亿元，引进内资5932.7亿元，同比增长59.3%、64.3%。截至2020年底，湖里区拥有外资企业总数3000多家、投资总额约170亿美元，世界500强跨国公司中有46家66个项目落户，招商引资实绩竞赛连续8次领跑全市各区。

三万里河东入海，五千仞岳上摩天。湖里区站在历史的峰峦上洞察时代风云，传承特区发祥地开放包容的精神，向改革要动力，以开放激活力，先行先试、敢闯敢拼，将厦门湖里区打造成为海上新支点，陆上新坐标。