厦门集美杏林街道探索基层矛盾纠纷多元化调解创新方式

“公证+”调解 纠纷不过夜 矛盾不出所

集美杏林街道探索基层矛盾纠纷多元化调解创新方式

通过“公证+”调解，双方当事人握手言和，矛盾纠纷化解了。

联合多方调解，让矛盾纠纷不出派出所，不出镇街。

厦门日报讯（文/图 记者 吴俊鸿 王玉婷 通讯员 陈贵添 黄顺风）“向左走，是司法调解室；向右走，可以选择公证调解室；如果再无理取闹触犯法律，那么向前走，直接送进办案区……”昨日，在厦门市公安局杏林派出所“公证+”警调联动中心的门口，杏林派出所所长徐治以这样的方式，简洁而生动地介绍了“调解中心”的概况。

该“调解中心”最大的特点是“公证+”调解——以主动创稳为主线，坚持和发展新时代“枫桥经验”，将非警务类矛盾纠纷从警务中剥离，并在第一报警时间通过公证的方式介入调解，实现纠纷不过夜、矛盾不出（派出）所、平安不出事。

昨日，记者走访杏林街道，讲述杏林“公证+”调解模式，在社会治理创新以及基层矛盾纠纷多元化调解中的探索和意义。

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派出所的“公证+”调解

先来看一个数据，杏林派出所每年非警务类矛盾纠纷报警，占总报警数的80%以上。如何破解警力少与报警量大之间的矛盾，怎样更及时有效地处理这一类非警务类矛盾纠纷？

去年5月，厦门市公安局集美分局将“公证+”引入警调联动多元化解，在杏林街道的大力支持下，杏林派出所成为全区首个试点，建成“公证+”警调联动中心，鹭江公证处的工作人员进驻派出所，“7?24”小时全年全时段全覆盖，与民警一起“接警”。

“我们接处警后发现，属于非警务类矛盾纠纷的，就交由公证人员调解。”一名民警告诉记者，一些非警务类矛盾纠纷报警，往往耗费大量的警力，还无法第一时间化解，留下了风险隐患。而公证调解则解决了以上问题，当事人只要愿意协商，公证人员介入，基本上能在派出所内化解。由于在110报警的同时，就可以实现快速化解，因此“公证+”调解也被老百姓称为“调解110”。

“遇到问题，不管是警情还是非警情，老百姓第一时间想到的是报警，从某种意义上说，派出所成为掌握矛盾纠纷的第一信息源，而在派出所设置‘公证+’化解环节，犹如第一道矛盾纠纷防火墙，可将风险的火焰第一时间掐灭。”徐治向记者介绍了“公证+”调解在主动创稳角度的重要意义。