厦门：共谋城市发展 力促民生改善

关注未来

推动文旅会展深度融合

2019年，成功举办第28届金鸡百花电影节的厦门再次成为焦点。如何借金鸡电影节东风，整合拓展资源，进一步提升厦门影视魅力，乃至助力厦门文旅融合发展，进一步打造文化旅游会展名城，也成为厦门“两会”上委员们的热点议题之一。

事实上，去年，厦门接待国内外游客超1亿人次，举办9000多场商务会议和展览，文化旅游会展业快速发展。在去年11月举办的厦门市文化旅游会展产业发展大会上，厦门更是提出了要加快文化旅游会展产业高质量发展，在更高起点上把厦门建设成为新时代文化旅游会展名城。

紧跟市委市政府重点工作，紧靠城市发展方向，充当好“参谋”，委员们纷纷在厦门“两会”上“头脑风暴”，为厦门未来发展提出前瞻性的意见建议。

在厦门市政协委员、厦门作协副主席夏炜看来，乘金鸡之风，厦门打造影视文化产业园区适逢其时。他建议，要促进影视文化产业发展，可由政府牵头设立厦门影视发展基金，利用厦门大学现有教育资源，结合厦门软件产业孵化优势，打造影视产业后期制作、中国影像保护及国际影像修复中心，并组建培育影视人才的学校，培育编剧创作、运营、后期制作等人才。

针对旅游会展发展，厦门大学新闻传播学院副院长、教授林升栋在发言中直言，旅游会展业是厦门高质量发展重点推动的千亿产业链，厦门旅游发展程度和水平走在全省前列，但相较国内其他新型旅游热点城市的发展势头，发展后劲不足等问题也开始显现。为此，他建议，厦门需要创建城市旅游IP，可借力网红平台、微视频等平台，加大营销投入和精准度，把游客引进来；并通过提升旅游品质和广度、深度，把游客留下来。

值得关注的是，联合闽西南区域，形成文旅产业发展合力成为多个委员的共识。

林升栋倡议建设闽西南区域旅游推广联盟，形成线路互推、客源互送、利益共享的营销体系，提升联合营销市场转化度，鼓励厦门优质旅行社与闽西南旅行社兼并合作。还倡议厦门坚持厦金旅游合作圈建设，把金门纳入山海协作旅游推介。

踊跃发声

促进社会治理精准有效

近段时间，厦门一批重点民生工程喜讯频传。马銮湾医院、环东海域医院主体结构封顶；四川大学华西厦门医院和华西厦门研究院开工建设；双十中学翔安校区、外国语学校集美校区、同安一中滨海校区高中部和实验小学翔安校区均已开工建设，预计将分别于2021年和2022年投入使用……

盘点刚刚过去的2019年，厦门着力增进民生福祉，发展成果全方位惠及市民。2019年,厦门建成中小学幼儿园项目48个，新增学位数约3.4万个。完成了403所无证幼儿园、27所小区配套幼儿园整治提升，普惠性幼儿园覆盖率增至88%；300所小学幼儿园开展课后延时服务，惠及学生5.7万人。在医疗建设方面，厦大附属翔安医院、心血管病医院等一批项目投用，新增床位1900张；累计开设36个名医工作室，连续23年蝉联“国家卫生城市”称号。

2019年年底，总长23公里的山海健康步道建成投用，厦门还新增了36个校园对社会开放体育场地。在城市治理方面，拆除“两违”563.9万平方米，东坪山整治提升取得阶段性成果。厦门还加快推进22条综合治堵措施，完成247处道路安全隐患整治，打通8条断头路，市容市貌明显改观，这些都让市民有更多的幸福感、获得感。

民生福祉持续提升，城市治理更加精细。一年来，少不了政协委员的积极关注、踊跃发声。例如，以“促进厦门学前教育发展”为协商主题，厦门市政协召开主席会议深入分析存在的问题和实际困难，从优化布局、灵活办园、创新机制等6个方面，提出工作建议。厦门市政协还考察了新近投入运营的厦门心脏中心、翔安医院和建设中的华西厦门医院，调研厦门中医药服务、全民健身行动和出生缺陷防治工作，推动“健康规划”转为“健康行动”。着眼社会和谐稳定，政协委员们围绕城市公共安全、青年创业就业、社区居家养老、旧城拆迁安置等开展的建言献策也受到社会和媒体的广泛关注。

今年厦门“两会”上，“健康厦门”建设、进一步增加学位、交通提升等依旧是委员们热议的话题。厦门市政协委员谢强建议新一年“健康厦门”建设的调研应侧重关注“老三甲医院医疗队伍两头大中间小、骨干力量缺乏，现有资源如何盘活”“老三甲医院人才评估和卫生资金补贴如何更合理”“新建医院如何增强影响力，如何增进引进人才的归属感”三个方面。

“构建一体化大交通管理体制是国际国内先进城市的普遍做法，对标先进，厦门还存在管理职能碎片化、综合协调弱等体制机制障碍等问题。”厦门市政协委员孙桐林则把关注点放在厦门城市交通建设方面，建议厦门推动全市公路和城市道路的统筹管理，整合市级道路建设管养事权，构建一体化公共道路体系，实现全市公路网、城市道路网两套路网的有机融合，提升智慧城市治理格局。