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集美区:规范权力运行 促进党风廉政建设

2020-01-14 10:30:15  作者: 林小芬  来源: 集美报   责任编辑: 李霖   我来说两句
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新规定有哪些主要内容?

(一)强调党对审计工作的集中统一领导,明确了经济责任审计工作的指导思想

新规定明确了坚持和加强党对审计工作的集中统一领导,要求增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,贯彻新发展理念,聚焦经济责任,客观评价,揭示问题,促进经济高质量发展,促进全面深化改革,促进权力规范运行,促进反腐倡廉,推进国家治理体系和治理能力现代化。

(二)强化任中审计

经济责任审计可以在领导干部任职期间进行,也可以在领导干部离任后进行,以任职期间审计为主。此次强化了任中审计,就是要真正实现监督关口前移,提高审计的时效性,促进问题及时发现、及时解决,把小问题解决于萌芽之中,也确保重大决策部署的落实始终沿着正确的方向推进。

(三)建立健全经济责任审计工作联席会议制度

新规定第十、十一条,明确了经济责任审计工作联席会议由纪检监察机关和组织、机构编制、审计、财政、人力资源社会保障、国有资产监督管理、金融监督管理等部门组成,召集人由审计委员会办公室主任担任。联席会议在同级审计委员会的领导下开展工作。

(四)细化明确审计项目计划的制定程序

新规定第十三、十四条明确了年度经济责任审计项目计划的制定程序:由审计委员会办公室商同级组织部门提出年度经济责任审计计划安排,组织部门提出领导干部年度审计建议名单,审计委员会办公室征求同级纪检监察机关等有关部门意见后纳入审计机关年度审计项目计划,提交审计委员会审议决定。强化计划的严肃性,经济责任审计项目计划一经确定不得随意变更,确需调整或者终止的,按规定程序报审计委员会批准。

(五)明确审计内容

新规定第十六至十九条,强调聚焦经济责任,明确领导干部经济责任的内涵,明确了领导干部经济责任审计的范围不仅包含其任职期间的财政财务收支情况,还包含贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署,重大经济事项决策,生态文明建设,个人遵守廉洁从政(从业)规定等方面的情况。

(六)规范了审计结果报送

经济责任审计报告等审计结论性文书是以审计委员会办公室、审计机关双红头的格式,按照规定程序报同级审计委员会,按照干部管理权限送组织部门。根据工作需要,送纪检监察机关等联席会议其他成员单位、有关主管部门。

(七)审计评价调整责任类型,强调“三个区分开来”

新规定将原来的“直接责任、主管责任、领导责任”3类责任调整为“直接责任、领导责任”2类责任,综合考虑审计发现问题的历史背景、决策过程、性质、后果和领导干部实际所起作用等情况界定责任,贯彻落实“三个区分开来”重要要求,保护领导干部干事创业的积极性、主动性和创造性。

(八)强调审计整改责任,强化审计结果运用

新规定将“以往审计发现问题的整改情况”纳入审计内容,审计结果以及整改情况纳入所在单位领导班子党风廉政建设责任制检查考核的内容;要求各级党委和政府将经济责任审计结果以及整改情况作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要参考;明确“经济责任审计结果报告以及审计整改报告应当归入被审计领导干部本人档案”;第四十六条明确了不同主体在结果运用中的职责,并分别对审计委员会办公室、审计机关,联席会议其他成员单位,有关主管部门的主要职责分别作出规定。新规定将审计结果应用单独成章,由此可见对审计结果应用的重视程度。

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