铁路家园小区：创新“四家”模式 共筑和谐家园

【经验做法】

一、以小区治理为核心，组建小区大家庭。

铁路家园小区党支部把整个小区打造成一个和谐号列车，大家在小区治理工作各归其位、各司其职，齐心协力建设小区大家庭，让广大居民更有归属感和认同感。

一是建好乘务组。为了更好地推动小区治理，让小区这个和谐号列车更快更稳，小区按照“五星级乘务组”的标准打造服务团队，2018年8月成立小区党支部，2019年3月成立小区业主委员会。小区调委会、居民小组等配套组织也相继成立，积极发挥小区党支部核心作用，进一步筑牢红色堡垒。

二是选好火车头。通过前期深度走访，按照有公心、有能力、有威望、有热情的“四有”标准，选拔小区党支部书记及班子成员，发挥“火车头”作用。2018年，原厦门福铁车辆实业有限公司总经理、党支部书记林文樟当选为小区党支部书记。同时，党支部书记、业委会主任一肩挑，实现了红色业委会的预期目标，支部班子成员也与业委会成员交叉任职，充分发挥党员干部的主导作用。

三是当好乘务员。党支部成立后，积极开展党员回家活动，让党员作为小区服务骨干，当好乘务员，真正发挥党员参与小区治理的先锋带头作用，积极参与到各种志愿服务、小区治理行动中。小区党支部现有在册党员22名，划分成4个党小组，构建起“小区党支部＋楼栋党小组＋党员联系户”纵向到底的乘务组织体系，形成小区有事找党员、处处有党员的氛围。自支部成立以来，小区党员通过走访、召开听评会共收集民情民意百余条，解决困难问题30余件，认领服务项目12个。

二、以铁路精神为引领，传承铁路好家风。

作为一个铁路宿舍小区，它有着深深的铁路烙印。如何传承铁路精神，培育良好家风，成为党支部、业委会的重要课题。小区采取各种途径和载体打造好家风，以“老铁榜样的力量”带动更多的新老铁路人共同融入小区治理。

一是传承“家”文化。一是以红色文化、铁路文化及典型人物文化培育为抓手，打造“老铁文化园”，传播铁路好故事。通过传承“责任、担当、团结、奉献”的新时代铁路精神，以服务人民、服务社会为主旋律，不断提升党员思想觉悟。二是开展“老铁有话说”特色党课，邀请小区党员及劳模上党课，让身边人讲身边事，让老党员教育新党员，言传身教、耳濡目染地激发党员参与小区治理服务，使得组织生活有“党味”更值得“回味”。三是开展“党员先锋”、“小区典型”等特色评选活动，凝聚小区力量，构建和谐小区。涌现出徐美珍、叶志桥、任新江等一批在册、非在册党员、居民的典型。

二是打造“家”民主。建立“小区议事会”制度，组建以小区党支部为主体的“1＋N”小区治理模式，“1”指的是小区党支部，“N”是指居民小组、业委会、监委会、调委会等组织，定期议事、定期协商，研究决定党建工作和重大事项，为破解老旧小区硬件更新、服务提升及矛盾调解等问题提供强有力机制保障。小区先后召开30余次“小区议事会”，收集梳理了15项改造项目，解决了小区停车划线、空中缆线整理等刺痛居民神经的热点、难点、焦点问题。

三是制定“家”规约。作为一个铁路为背景的宿舍小区，如何用共同精神约束和维系来自五湖四海的铁路人，成为小区党支部、业委会一班人的头等大事。通过广泛征求意见、反复总结提炼、融入铁路家园生活等途径制定家规民约，传承“责任、担当、团结、奉献”的新时代铁路精神，制定了特属于小区大家庭的家规，并在小区显著位置公示，让大家熟知和遵循践行。