【先锋湖里·光影之路】厦门湖里：筑巢迎金鸡 释放新“影”力

政策新焦点

聚焦产业链条孵化特色平台

激活产业爆点、整合自身优势，靠的是产业政策。

锴泉（厦门）摄影器材股份有限公司创始人韩翔就告诉记者，企业对湖里的关注从2017年6月就已经开始了——在他看来，这里拥有众多适合改造成摄影棚的空间，也有系统性的产业扶持政策。“这对于锴泉这样发展中的企业来说十分重要，所以我们毫不犹豫地选择落户湖里。”目前，锴泉影像艺术空间落户湖里区并开启业务，正为影视剧组配套影棚、拍摄器材和专业队伍，并引进上下游全产业链企业入驻基地。

影视发展，政策先行。去年起，我市不断加大影视产业扶持，陆续出台系列优惠政策，全力支持影视文化产业发展，鼓励优质影视文化项目落地生根。以去年发布的《厦门市进一步促进文化产业发展的补充规定》为基础，湖里区梳理、汇总了目前适用于影视产业发展的各类政策条款，并在充分调研的基础上两次邀请辖区优质影视企业进行听证，邀请专家提出意见建议。由此正式发布的支持影视产业发展的实施意见，不仅是“厦门文创18条”的政策延续，更是因地制宜、具有湖里特色的补充强化。

以“实施意见”为代表的湖里影视产业政策，具有鲜明创新的“湖里特色”。剧本是影视产业的底层资源，“实施意见”里专门提出对剧本创作的支持条款，是对市级政策的补充和强化，力求在全市产业链布局中突出湖里区在影视内容创作和制作方面的作用；影视剧创作孵化平台在招商引资、整合产业链、创作优质影视作品等领域有着重要的作用，《实施意见》通过租金补助、招商奖励等方式对平台企业给予扶持， 发挥平台企业在推动产业聚集发展上的作用……

“政策制定，紧跟企业需求！”湖里区力求缩短政策兑现周期—— 针对市级政策关于企业增值税、所得税奖励和个人所得税奖励两个条款，先行先试，由区财政垫付奖励资金，实现税收奖励“一月一兑”；同时，更创新限时“335”办理流程，规定初审、复审、拨付办事时间分别为3天、3天、5天。不难看出，湖里区已将影视文创产业作为重要主导产业推动，开启产业发展“加速度”。

服务新亮点

政企联动实现“全天候”服务

在湖里区相关影视剧拍摄现场，剧组人员认真专注、精益求精。（湖里区委宣传部供图）

“湖里区的影视招商组，比我们自己还了解我们！”一说起企业落户湖里的过程，厦门忻时代影视服务有限公司负责人朱闪闪就连声称赞。作为一家综合性的影视文化服务企业，忻时代有很多申请、问询工作需要政府部门帮忙协调沟通，这一切都在湖里得到“零延迟”办理。

可以说，湖里区影视产业协调小组对辖区内19家重点影视企业的情况如数家珍。自从开展影视产业招商工作以来，招商人员们白天跑园区、跑企业，晚上写调研、出报告，平均每晚要9点以后才离开办公室。有时候，他们带着影视企业看场地，从白天看到黑夜才找到满意的地方，深深感动了企业负责人。

细致入微的服务，体现在湖里区影视文化招商组开展招商的方方面面。一方面，湖里区探索“政府+龙头企业”的协作模式，以政府积极引导、企业主动参与的方式协调解决工作中遇到的问题，借助企业“外脑”，共同探索畅通政策兑现的流程；另一方面，依托影视产业协调小组、福建影视产业协会，推动辖区内影视企业通过业务、项目和资本合作等方式形成多层次合作格局，多家企业形成良性互动。

这就需要湖里区的影视产业招商服务人员，对辖区产业现状了如指掌。为此，湖里区举办影视行业政策专题培训班、市级政策兑现实操培训班、区级政策兑现实操培训班，使区、街两级工作人员和各影视基地、平台运营团队对政策的条款和兑现心中有数，成为影视产业招商、服务军团。

值得关注的是，湖里区还引进厦门影视服务中心、两岸中小企业创业服务中心、厦门水滴企业管理咨询有限公司等一批专业第三方服务机构，为辖区影视企业开展“一条龙”、全流程跟踪服务。

“湖里区作为特区发祥地，沉淀了很多非常好的产业项目，整体配套服务对项目发展的支持也令人期待。”体艺圈(厦门)影视文化传媒有限公司执行董事阮惠君告诉记者，湖里区的招商团队特别认真用心，让企业感受到厦门这座城市的热情和负责。“我们即将在湖里落地项目‘体艺圈’，计划依托影视娱乐资源，联合影视制作为品牌解决全链条影视资源整合方案，实现品牌全新影视娱乐跨界组合的市场生命力，用超级IP打造超级品牌。”