厦门专项整治水产品称重“潜规则”

“诚信筐”滤水分 “放心秤”保公平

——厦门专项整治水产品称重“潜规则”

此次专项整治行动要求，各市场须在水产品销售区域合适位置配置公平秤，放置处必须有明显标志，保证交易时间内可正常使用，并有专(兼)职人员保管、维护。 记者 施辰静 摄

东南网9月24日讯（福建日报记者 林泽贵）螃蟹用吸水橡胶或金属粉的草绳“五花大绑”；海鲜过秤时不是装的塑料袋很“厚重”就是“拖泥带水”……为了增重而产生的各种水产品售卖“潜规则”一直广受诟病，侵害了消费者的利益，也损害了“诚信经营”的市场氛围。

近日，厦门市市场监督管理局召开整治全市水产品称重行为专项工作动员部署会，重拳出击整治“螃蟹绑大绳”等乱象，并通过推广使用“诚信筐”、增加配置公平秤，遏制短斤少两等不诚信行为。

水产短斤少两猫腻多

现在，张小珠到号称厦门人海鲜天堂的八市去买菜，都会习惯随身携带一个弹簧秤。

“被逼得实在没办法啊！”张小珠说，八市一些不良摊贩短斤少两现象一度让人防不胜防。她至今还记得，2014年第一次满怀憧憬地跟丈夫到八市买了3斤虾，回家一称竟然少了3两多。当时，一斤虾30多元，一下子无端就被“宰”了10多元，“那种想吃海鲜的心情顿时全没了”。那时，有“老厦门”的朋友告诉她：“八市的个别水产摊位短斤少两现象特别严重！”从那以后，她就习惯带秤逛八市，尽管这几年这些乱象已好转不少。

市民郭国盛也对海鲜市场上的短斤少两深恶痛绝。有一次，他到松柏附近的一个市场买了4只螃蟹。回家后，将蟹身上的“塑料绳”一拆，原来3斤多重的螃蟹一下子少了近一斤。“哥买的不是螃蟹，是绳子。”郭国盛自嘲说，仔细观察后，发现绑在冬蟹身上的不是红塑料绳，而是那种很粗、很厚的橡皮绳，“希望有关部门能严查这些水产摊贩，不要再让消费者花冤枉钱了”。

记者走访多个市场发现，水产品售卖的确存在一些潜规则或猫腻。不良摊贩为了达到增重目的，除了螃蟹“五花大绑”外，还有海鲜称重“拖泥带水”、采用可以随意调的“如意秤”、用准备好的鱼“调包计”等，真的是“八仙过海，各显神通”。

利润大易操作是主因

无论厦门还是全国范围内，水产行短斤少两都是一个普遍性的问题。不仅如此，记者调查发现，相比其他的肉菜类，水产品类的情况最为严重。

在湖滨四里市场卖水产的摊贩曾先生坦承说，水产价格高，为了吸引消费者购买，一些商家以低于成本价的价格叫卖，然后只好用“八两秤”“七两秤”进行销售来获取利益。

除了短斤少两，曾先生还透露了多种“作弊”手法：一是掺水，使用不合格、不透明的塑料袋，来蒙骗消费者；二是动些“敏捷”的手脚，放些死鱼死虾来增加重量；三是不明码标价，不报斤两，不报单价，随口报一个模糊的钱数牟利。他说，即便是螃蟹“五花大绑”也有不同做法，最流行的做法是绑螃蟹的草绳能吸水，还有绑很粗很厚的橡皮绳，或在绑螃蟹的塑料绳里掺进沙土，有的甚至还在绑绳中间加铅丝，“反正怎么样能增加重量，就怎么样来”。当然，绑了不同样的绳子，螃蟹的价格也会不一样，有时一斤都差四五十元。

“少一赔十”的处罚为何没能制止商家的作弊行为呢？八市一位不愿透露姓名的龙海籍商家说，整个市场的客流量非常大，关键是真正较真的顾客并不多，“假设一个摊位一天成交200单，有两单被揪出，少一赔十，大概相当于20单生意没赚钱，但还有180单生意是赚钱的”。而且，商家经验丰富，看一眼就基本也能判断出这个顾客的性格特征，在操作上也会调整。

不过，对于水产品售卖短斤少两现象相对严重的原因，也有人认为，关键在于海鲜的价格比较高。“海鲜价格高，利润空间大、可操作性又强，当然情况最严重。”从小在漳州龙海浮宫镇海门岛长大的市民谢先生一语道破个中原因，“蔬菜本身利润空间比较小，没有必要做手脚。”

有水产经营商家表示，事实上，他们很想诚信经营，但别的商家不讲诚信，很多消费者又分辨不清，自己就“吃亏”了，“真的希望能配合监管部门，一起让整个行业都遵守诚信”。

重拳出击整治乱象

针对水产品售卖的各种“潜规则”，厦门从“群众事、无小事”的角度出发，重拳出击整治这一领域的乱象。

近日，厦门市市场监督管理局新发布的《关于整治全市销售水产品称重行为的意见》强调，根据相关法律，螃蟹过度捆绑、使用再生材质塑料袋占重和短斤少两等水产品称重中存在的行为，都属于违法行为，将依法处罚。

18日，厦门市市场监督管理局召开“全市水产品称重行为整治工作动员部署会议”。各市场、商场、餐饮代表上台签署自律承诺书，现场还为这些经营代表发放“诚信筐”和砝码。

根据《关于开展整治全市销售水产品称重行为专项工作方案》，市场监管部门将对全市农贸市场、农产品(水产品)批发市场、商场超市、餐饮等相关单位存在的螃蟹过度捆绑、水产品塑料袋占重(含提供不合格塑料购物袋)、使用不合格计量器具等不规范行为，开展集中规范整治。

据厦门市市场监督管理局市场合同监督管理处处长李生林介绍，厦门将倡导商家使用塑料束缚带、棉绳或者轻薄包装线，捆扎绳的重量控制在水产品自重5%的合理范围内，严禁在捆扎绳中夹带泥、砂、金属粉末等。同时，推广使用“诚信筐”，所有水产品提倡“裸称”，放在“诚信筐”里称重销售，首批示范“诚信筐”由厦门市市场监督管理局统一设置配发。

记者调查发现，短斤少两乱象也跟摊位与公平秤的距离有关，离公平秤近的，这种现象会比较少；距离越远，短斤少两越严重。值得一提的是，此次专项整治行动要求，各市场须在水产品销售区域合适位置配置公平秤，放置处必须有明显标志，保证交易时间内可正常使用，并有专(兼)职人员保管、维护。经营者须使用经过检定合格的电子秤，不得有破坏电子秤准确度等违法行为。同时，水产品经营者应做到明码标价，杜绝哄抬物价等扰乱市场秩序的行为。

为了从源头上规范销售水产品称重行为，市场监管部门近日还对全市最大的水产批发市场——夏商国际水产品交易中心的批发户、经营户进行集中培训，引导经营者承诺使用安全合理的螃蟹捆扎绳、“诚信筐”、检定合格的电子秤和安全合格的塑料购物袋，并严格实行明码标价，杜绝不规范水产品称重行为。

“推广使用‘诚信筐’和在水产品区域增配‘公平秤’，滤干交易中的海鲜‘水分’和诚信‘水分’，保障公平交易，有利于恢复市场诚信氛围。”厦门市市场合同监督管理处有关负责人表示，为了确保整治效果，此次整治全市还事先统一了执法标准。

“依法依规严厉打击不法称重行为，对拒不改正的，发现一个立案一个，‘顶格’查处，杜绝水产品称重乱象。”厦门市市场监督管理局副局长张治祥表示，规范水产品称重行为不是一阵风，将纳入市场监管部门日常监管，部署在农贸市场的日常监管中，部署在市场提升改造的规划和对市场开办单位的考评中，列入执法查处的工作重点，“通过建章立制和长效监管，加强社会共治，确保在厦门市范围内长期杜绝不诚信的称重行为，确保水产品不规范称重行为不返潮，充分保护消费者合法权益”。