厦门初步形成生态系统价值业务化核算能力

【解读】

厦门生态系统价值业务化核算体系三大亮点

立足为期两年的生态系统生产价值核算试点工作，厦门生态系统价值核算工作系统总结出科目筛选的八大原则，具体包括生物生产性原则、人类收益性原则、经济稀缺性原则、保护成效性原则、实物度量性原则、实际发生性原则、数据可获性原则以及非危害性原则，为构建生态系统价值核算指标体系奠定了理论基础。

在近两年来的试点基础上，厦门率先全国开展了生态系统价值业务化核算体系研究与应用，初步构建起科学高效的生态系统价值业务化核算体系，包括业务化统计核算模型、数据报表系统和生态系统生产价值统计年鉴三大部分，实现了科学化、规范化和成果可视化三大目标。

亮点1 科学的统计核算模型

在科学模型核算的基础上，构建业务化统计核算模型，让核算变得更易于操作，这是厦门生态系统价值业务化核算体系最突出的特点。中国环境科学研究院的专家团队采用国内外认可的成熟的科学模型进行了生态系统价值核算，并以此为基础，构建出可在厦门本地实现的统计核算模型。

这些统计核算模型均由固化的参数和变量两个要素构成。固化的参数就是不需要重新计算的内容，包括厦门各生态系统类型的生态系统服务能力、自然波动的贡献系数、各行政区污染物响应系数等。而那些反映生态环境质量和数量，反映自然波动变量的，都属于变量参数，需要各行业主管部门将日常监测、定期的资源清查或统计调查数据录入后进行计算。固化参数无需重复计算，变量则可由本地行业主管部门操作录入，两者有机结合，在保证核算科学性的基础上，大大节省了计算时间和成本。

亮点2 规范的数据报表系统

为了确保变量计算的精确，中国环境科学研究院还设计了一套规范的数据报表系统，共涉及厦门市统计局、市生态环境局、市气象局、市市政园林局、市水利局、市文化和旅游局和市自然资源和规划局等7个部门，累计16个报表。相关部门只要规范地按表填报，数据准确录入后，经过科学的统计核算模型，便可确保核算结果的精确度，大大提升了本地核算的可操作性。

亮点3 清晰可见的核算成果展现

一系列核算数据，如何能更直观、准确地展现，编制《厦门市生态系统生产价值统计年鉴》（以下简称“《年鉴》”）便是最后一步“秘诀”。《年鉴》借鉴GDP统计年鉴的编制经验，规范了核算成果的展现形式，包括厦门市基本概况、生态资源家底、生态系统生产总值、生态环境保护与恢复投入、分地区生态系统生产价值等，既是对生态系统价值核算成果的集成表达，也是对自然资源负债表的有机补充。通过《年鉴》，厦门市委市政府能更准确地掌握生态资源的家底，确保生态文明建设和生态环境保护决策的及时性和科学性。