厦门：为商事主体提供全过程精细服务

为商事主体提供全过程精细服务

详解市市场监督管理局55条新规

七大方面

优化营商环境

优化市场准入环境 17条

助力企业转型升级 5条

提升质量强企惠企 5条

落实对台服务、深化两岸融合发展 6条

强化知识产权保护运用 8条

完善市场监管机制 11条

便利商事主体快速退出市场 3条

厦门日报讯（记者 黄璜 通讯员 邵碧蓉 叶旭）6月29日上午，市市场监督管理局推出《优化营商环境促进经济高质量发展若干措施》（以下简称《若干措施》），共55条新规。这55条新规主要围绕七大方面展开，其中，优化市场准入环境的新规有17条，助力企业转型升级、提升质量强企惠企的各5条，落实对台服务、深化两岸融合发展的6条，强化知识产权保护运用的8条，完善市场监管机制的11条，便利商事主体快速退出市场的3条。

优化准入环境 建立快速退出机制

便捷高效、廉政透明的政务服务，是国际一流营商环境的必备要素，为此，市市场监管局在登记注册、食品药品审批许可、特种设备安装改造等准入领域推出17条新规，缩短办事时限、简化办事流程、在法律法规的框架内尽可能放宽准入、便捷受理。

其中，企业开办方面推行“三个一”，即，企业设立登记1个工作日内办结；实行实名认证和电子签名，企业设立登记全程电子化“一趟不用跑”；升级企业开办“一网通”平台，“一窗采集”，开办企业完成设立登记、公章刻制、申领发票3个环节只需2.5个工作日。

食品药品审批实现“三减一并”:减少办理时间，食品生产经营许可时限由20个工作日压缩至7个工作日内，可谓全国“最快”；减少提交材料，通过部门间数据信息共享，调取证照及检验检测报告，申请人不用提交复印件；减少办理手续，如连锁门店申请食品经营许可证或食品经营许可证申请增加网络经营备注的，符合条件可不进行现场核查；合并办理流程，实行“证照联办”，减少申请人往返。

此外，特种设备使用登记时限由15个工作日压缩至5个工作日，也是全国领先，特种设备安装、改造、修理书面告知手续改为网上告知。对实施生产许可告知承诺制的企业，提供现场检查辅导服务，专家免费“把脉”，帮助企业完善生产条件。

新规还对新兴业态发展给予大力支持。自动售货机销售现制饮品申请食品经营许可，融资租赁或金融租赁企业申请医疗器械经营许可和备案，都变得更明确。企业经营范围登记也进一步放宽，既可个性化详细表述，也可进行概括表述。

针对社会关注度较高的“退出难”问题，新规将简易注销适用主体扩大至非上市股份公司、个体工商户、各类分支机构，同时建立容错机制，对被终止简易注销登记的企业，允许其符合条件后再次依程序申请简易注销。一般注销的登记流程和材料也得以精简，企业可通过厦门市商事主体登记及信用信息公示平台在线办理清算组成员备案、免费发布注销公告，免于提交公告报样、清算组《备案通知书》等材料，切实减轻企业负担。

9月起，厦门还将建成企业注销网上服务专区，公众可“一网”获知市场监管、税务、商务等各环节流程、进度和结果，实现企业注销“一网”服务。