厦门开展影响营商环境问题专项排查工作

【症结】

小环节就能卡住事情进展 原因是隐蔽性问题较突出

上述3个例子及在排查工作中征集到的线索显示，党的十八大以来，“四风”问题得到了有效遏制，党风政风有了根本改善，但极具伪装性、隐蔽性的形式主义、官僚主义问题仍然较为突出，出现了新的表现形式:以“作为”为表象的不作为；自称“放管服”，却让群众、企业办事更不便的流程。

“这个口子一开，类似情况的人都来找我们办业务，增加工作量。”这是调查人员在走访相关职能部门时，一位业务处室负责人发出的声音，与之相对应的却是群众办事无门、无奈求助。本来政策、措施是为规范办事、更好办事服务的，本质是用来“办事”的，却因此让一些群众和企业感觉这些是用来“卡事”的。要办成一件事，需要跑很多部门，费九牛二虎之力，或者随便一个小环节都能卡住事情进展。结果一些掌握政策、执行政策的机关和部门越“作为”，基层群众和企业就越难过。还有一些企业反映，现在，机关和部门乱作为现象少了，但不敢担当现象不同程度存在，不是积极为企业出主意、想办法、解决难题，而是抠条文、“踢皮球”，企业感慨“门好进脸好看了，事还是不好办”。

例如，年检高峰期企业办事难的问题年年都遇到，且会持续几个月，市场监督部门是否可以采取更有针对性的措施，梳理现有办事流程、规章制度，从便于群众、企业办事的角度积极主动应对？中介“占据”预约号问题也是如此。

还有前文提到的李先生办理技能落户的问题。调查人员通过国家职业资格证书全国联网平台公示的“北京市职业技能鉴定中心”电话，与该鉴定中心取得联系，对方表示，要查询2007年前北京的证书信息，当地部门可以采取电话核实，公对公发函，群众（不一定是本人）带身份证、证书原件到发证地的窗口开具证明等三种方式。然而，认证单位却设置“必须在全国联网平台查询到”的“门槛”。正是这道“门槛”让李先生无法逾越，也使得厦门放宽重点群体落户限制的举措“打了折”。

营商环境的改善，没有最好，只有更好。职能部门、服务单位只有针对群众和企业反映，有的放矢制定整改措施，即知即改、立行立改，举一反三、全面整改，破难点、治痛点、疏堵点，才能真正让群众办事更舒心、企业办事更方便，这样才是真正转变作风，根治形式主义和官僚主义。市纪委监委将持续跟踪报道，督促相关职能部门整改。

【提醒】

问题线索分类处置 两种方式参与互动

当前，市纪委监委正在开展企业发展经营领域形式主义官僚主义问题专项排查，重点排查影响营商环境的问题，严查公职人员不担当、不作为、乱作为等形式主义官僚主义问题，对推进工作不力、整改不力等，进行严肃问责。

对收集的问题线索，按类型进行处理，属于政策制定层面的，将报送市委市政府作为参考；属于落实政策方面的，送有关职能部门进行限期整改；属于履职方面不作为、乱作为等的，移交市纪委监委有关监督检查室开展执纪监督。

根据市纪委监委的安排，每周二、周五上午8:30—11:00，市党风政风监督员将通过“厦门党风政风监督台”微信公众号、本报“监督在线”互动电话5581719，开展企业发展经营领域形式主义官僚主义问题专项线索征集。此外，“厦门党风政风监督台”全天候线上征集相关问题线索。欢迎您通过上述渠道与监督员互动。

哪些问题是排查重点？

企业到机关办理业务事项，相关公职人员设置门槛，冷硬横推，消极应付，效率低下。

“新官不理旧事”，言而无信，承诺不兑现，优惠政策不落地。

不担当，不作为，慢作为，假作为，乱作为，甚至吃拿卡要等严重影响改革发展高质量的突出问题。

“厦门党风政风监督台”微信公众号二维码