增值税改革4月1日启动 厦门近11万企业享税改红利

东南网3月30日讯（海峡导报记者 孙春燕 通讯员 肖雨）今年，近2万亿元规模的减税降费“大餐”中，厦门将有近11万企业受惠。昨天上午，厦门市税务局召开“落实增值税大规模减税”新闻通报会，记者从中获悉，4月1日起，增值税改革将进入操作环节，制造业等行业适用税率由 16% 降 至13%，成为最大“受益者”；三项配套措施，扩大受益行业覆盖面；同时，离境退税也会随着税改有变动。

制造业迎最大力度减税

据了解，即将于4月1日起实施的深化增值税改革，制造业将是最大“受益者”。

4月1日起，制造业等行业适用税率由16%降至13%，交通运输、建筑等行业适用税率由10%降至9%。制造业适用税率下调3个百分点，是下降幅度最大的行业之一，制造业税负将进一步大幅降低。“税率降低的同时，抵扣范围也进一步扩大。”厦门市税务局相关负责人介绍，此次减税将国内旅客运输服务纳入抵扣、将不动产由分两年抵扣改为一次性全额抵扣，制造业企业相关支出的总体规模较大，受益尤为明显，“同时试行期末留抵退税制度，也让期末留抵税额占比最高的制造业受益匪浅。”

厦门宏发电声股份有限公司是成立于1984年的老企业，财务人员刘美美算了一笔账：“今年的减税后，仅直接降低增值税税率一项，预计首月可减免约392万元税款，实际税负下降约0.65个百分点，全年可减免超过3000万元税款。”

三项配套措施惠及更多行业

增值税降低的同时，为防止其他行业因进项抵扣减少而导致税负上升，4月1日起，一系列深化增值税改革的配套举措也将同步实施。

据介绍，自4月1日起，增值税一般纳税人取得不动产或者不动产在建工程的进项税额，可从销项税额中一次性抵扣，不再分2年抵扣。此前按照原规定尚未抵扣完毕的不动产待抵扣进项税额，可自2019年4月税款所属期起从销项税额中抵扣。

同时，配套措施将旅客运输服务纳入抵扣范围，增值税一般纳税人购进国内旅客运输服务，其进项税额可按规定从销项税额中抵扣。

而为了降低生产、生活性服务业的税负水平，对这些行业纳税人的进项税额实施加计抵减。自2019年4月1日至2021年12月31日，当期可抵扣进项税额加计10%，抵减应纳税额。

离境退税税率也有变化

由于增值税税率的变化，境外旅客在厦门办理离境退税的税率也有变化。

据了解，根据改革方案，增值税税率由16%和10%分别调整为13%和9%。为配合税率调整，离境退税物品的退税率相应进行调整，自4月1日起，适用税率为13%的退税物品，退税率为11%；适用税率为9%的退税物品，退税率为8%。而政策调整前，退税物品适用退税率统一为11%。

据悉，2015年，为促进旅游业发展，国务院决定在全国符合条件的地区实施境外旅客购物离境退税政策。截至目前，实施离境退税政策的省（市）已经有26个。

为了最大限度保证境外旅客权益，退税率调整设置了3个月的过渡期，即2019年4月1日至6月30日。离境退税物品退税率的执行时间，以境外旅客购买退税物品取得的增值税普通发票开具日期为准。