厦门公布房屋安全隐患排查整治方案 力争三至五年消除隐患

厦门日报讯（记者 袁舒琪）为全面消除房屋安全隐患，厦门正在开展为期一年的房屋安全隐患排查整治专项行动。昨日，厦门市政府网站公布了由市国土房产局、市建设局、市公安局、市安监局、市农业局、市市场监管局、市行政执法局联合制定的《厦门市房屋安全隐患排查整治专项行动方案》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》指出，将实现三个月内整治、化解一批重大房屋安全隐患，一年内基本消除重点区域的房屋安全隐患，并争取通过三至五年的努力，推动集中连片旧屋区、城中村改造，全面消除房屋安全隐患，改善城乡面貌。

成立领导小组 形成工作合力

根据《行动方案》，为有效开展此次房屋安全隐患排查整治工作，厦门决定成立市房屋安全隐患排查整治工作专项行动领导小组，由市政府主要领导任组长、分管副市长任副组长，成员单位由各区政府、市公安局、市财政局、市规划委、市国土房产局、市建设局、市农业局、市安监局、市市场监管局、市法制局、市行政执法局、市中级人民法院、市消防支队、国网厦门供电公司、水务集团和华润燃气组成。

本次行动将分为三个大阶段——动员部署、摸底排查、处置整治，计划于2020年2月29日前完成。目前，动员部署阶段已经完成，各区结合本区实际，按照省、市对排查整治专项行动有关要求，制定实施细案，倒排计划、明确具体任务、行动要求和职责分工，确保责任到人。

遵循“三步走” 开展集中排查

从本月开始至5月31日，厦门将按照属地管理原则，采取业主自查，镇（街）排查，市、区抽查的方式，对全市房屋安全隐患开展全覆盖集中排查。除了坚持七个重点“不放过”之外，位于城乡接合部、城中村、各类开发区（工业园区）及周边等重点区域，未经审批、未经专业设计施工、用于经营的自建房，也是本次排查整治的重中之重。

摸底排查将遵循“三步走”。首先，业主是房屋安全第一责任人，在3月31日前，村（居）委会要先行组织业主对照排查标准进行自查，填报相关信息，整改自查发现的隐患，并将自查整改情况和自查表报所在镇（街）。与此同时，镇（街）排查将与业主自查自纠工作同步开展，逐幢对房屋是否经过专业的设计、施工，是否擅自改变房屋结构和使用功能，是否擅自加层、改扩建，是否存在工程质量安全隐患进行排查。之后，市、区还将实地组织抽查，并利用卫片航拍技术，将重点区域排查结果在卫片编号标记，实行比对核查。

值得一提的是，此次排查中发现存在安全隐患的房屋信息，将登记造册，一房一档，隐患排查、跟踪处置全过程留痕，并全部录入全省统一的信息系统，实现对整治专项行动的信息化闭环管理。

“零容忍”整治 果断消除隐患

《行动方案》指出，2020年2月29日前要完成处置整治，实现一年内基本消除重点区域的房屋安全隐患。

整治中，将对有安全隐患的房屋“零容忍”。本着“急的先查先治”原则，对排查发现的房屋安全隐患抓紧彻底整治。对整体危险和局部危险房屋，要采取果断措施，彻底消除安全隐患，该加固的立即予以加固，该停用的坚决停用，该拆除的坚决拆除。

其中，对存在重大安全隐患和危及周边安全的房屋，特别是擅自加层的、砖混的、未经专业设计施工的房屋，将边查边清。未能提供安全性证明的，要及时责成业主和使用人停止使用，立即撤出居住人员，腾空封房，责令限期拆除，排除隐患。存在一般安全隐患的房屋，镇（街）也将责令业主采取措施消除隐患。

七个重点

“不放过”

建设年限长、建设标准低、失修失养，经鉴定的危房；

未按规定审批、无专业设计、无专业施工、无竣工验收的房屋（含厂房）；

擅自加层、改扩建的房屋；

生产、经营、居住功能混杂的“三合一”自建房；

用于出租特别是群租牟利的自建房；

擅自改变功能作为居住、培训机构、幼儿园和学校等用途的厂房；

池塘、河道、高边坡回填等软弱地基上的自建房。