厦门2018年经济运行年报出炉 实体经济表现良好

解读

第三产业强化“龙头地位”

第三产业对厦门经济的带动作用日趋显著。全年第三产业对GDP增长贡献率达到54.6%，占据了半壁江山。

2018年，全球经济形势更加复杂多变，产业转型升级压力更重，挑战与机遇并存。厦门市统计局综合处处长李薇在解读相关数据时说，在市委、市政府的科学布局下，厦门牢牢把握稳中求进的工作总基调，坚定贯彻新发展理念，坚持高质量发展落实赶超，这使厦门经济运行总体保持在合理区间内，居民收入与经济增长同步发展。

在一系列经济数据中，厦门实体经济的表现尤为抢眼，产业亮点纷呈。李薇分析，这是厦门深入推进供给侧结构性改革，积极去产能、去库存、去杠杆，成功促进新旧动能转换的结果。以去产能为例，去年厦门高耗能制造业低速增长，全年增加值增速仅有1.6%，钢化玻璃、铝材、橡胶轮胎等产品产量均出现下降。一边是精心布局调结构，一边是积极降低成本补短板。在密集“降本减负”组合拳的推动下，去年全市企业减负超300亿元，重点服务业有约七成行业单位税金下降。财政资金反哺于民，重点投向民生项目和基础设施，城乡社区事务、教育和一般公共服务都是重点投资领域。

李薇说，另一个值得关注的重点是，第三产业强化了“龙头地位”，对厦门经济的带动作用日趋显著。全年第三产业对GDP增长贡献率达到54.6%，占据了半壁江山，营利性服务业成为第三产业中发展速度最快的行业，比重进一步提升。交通运输业、旅游服务业等优势产业基本保持了较好的发展态势。

厦门还在不断书写对外开放的新篇章。李薇告诉记者，去年厦门持续巩固“一带一路”陆海枢纽城市的地位，进一步加深与海丝沿线国家和地区的贸易往来。全年集装箱吞吐量排名稳居全国第七，世界第十四位，集装箱航线增加到146条。营商环境进一步优化，外贸综合竞争力位居全国第5位，厦门自贸片区累计推出361项创新举措，其中全国首创63项，厦门自贸片区营商环境经国家发改委评定为全国试点城市第2位。

声音

深入推进依法治统

有效保障高质量发展

厦门市统计局局长孔曙光

《中华人民共和国统计法》颁布35年来，我国统计法律体系逐步健全，依法统计依法治统逐渐深入人心。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视统计工作，习近平总书记多次就统计工作作出重要指示批示，中央先后出台了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》，国务院颁布实施了《中华人民共和国统计法实施条例》。在这些重要的统计法律制度的引领、规范和保障下，统计系统依法调整统计关系、规范统计行为、保障统计权益，不断提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力，统计在科学决策和有效保障高质量发展中发挥着越来越重要的作用。

全面提升依法统计依法治统政治站位。统计事业是党和国家事业的有机组成部分，统计系统要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立求真务实观念，始终坚持实事求是思想路线；要坚持依法统计依法治统是落实党中央关于统计工作重大决策部署，推动厦门高质量发展，切实保证依法统计对宏观决策的有效支撑、对党和政府公信力的正向增强，把统计法治工作落到实处。

共同遵循依法统计依法治统根本原则。坚持依法统计依法治统，努力构建与国家治理体系和治理能力现代化要求相适应的统计管理体制机制，需要各方面齐心协力、互相配合、共同遵循；支持统计机构、统计人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权，确保统计机构依照统计法律法规组织实施统计调查，提供真实、准确、完整、及时的统计资料，为宏观调控、科学决策管理以及经济社会发展提供优质统计服务。

统筹落实依法统计依法治统重点工作。厦门市统计局始终保持与党中央一致，以对党忠诚、服务全局的政治高度，维护统计数据真实准确的政治担当，旗帜鲜明防范和惩治统计造假弄虚作假，不断开辟依法统计依法治统新局面。

一是把领导干部带头学法守法作为统计普法宣传的关键，推动统计法律法规学习走进党校、行政学院；把统计人员贯彻执行统计法作为普法宣传的重点，将依法统计宣传贯穿到工作布置、业务培训、数据收集、数据审核、数据管理等统计业务流程中；把统计调查对象和社会公众的知法守法作为统计普法宣传的长期基础性工作，以法律宣讲、媒体宣传、新闻发布等多种途径，加大统计法律知识的诠释和传播，不断树立统计数据权威，提高政府统计公信力。

二是积极实践统计综合管理体制改革，以构建新时代现代化统计调查体系为目标，主动对标高质量发展要求，进一步依法健全统计指标体系，依法完善统计调查项目及制度；探索大数据在“三新”统计中的应用，推进自主申报机制、统计购买服务等统计生产方式改革；加大统计数据挖掘和增值服务力度，加快“数据厦门”平台建设，推进“厦门市经济大数据平台”统计综合分析平台的应用和推广，全力推动统计工作的创新发展。

三是加强统计执法执纪监督，开展统计执法“双随机”抽查，牢记职责、有案必查、查案必实、实案必惩，主动对接“以数谋私、数字腐败”“跑数要数”等专项排查整治工作，全面落实违规干预统计工作记录制度，推进统计诚信体系建设，加快统计严重失信企业公示和联合惩戒制度建设，促进全社会依法统计、诚信统计。

四是坚持依法普查、科学普查、真实普查,增强普查工作的法治保障。当前，厦门正在开展紧张繁重的第四次全国经济普查。依法普查是确保普查数据质量的根本保证，要牢固树立“经济普查、质量第一”的意识,强化依法普查的组织领导，夯实工作责任，坚决抵制各种干预普查数据的行为，加大普查中违法违纪行为的查处力度，建立健全普查数据质量追溯和问责机制，确保普查数据实打实硬碰硬，确保第四次全国经济普查成果能够全面准确反映国情国力的新进展,科学服务和推动厦门经济社会高质量发展。