多举措促消费升级 厦门争创国际消费中心城市试点

会议现场 东南网记者 夏菁 摄

东南网1月25日厦门讯（本网记者 夏菁）25日上午，厦门市商务局召开新闻发布会，通报了去年商务工作成效以及今年的工作安排。记者从会上获悉，今年厦门商务发展预期目标是：外贸进出口增长3%；实际使用外资增长5%；社会消费品零售总额增长10%。今年，厦门将推动外贸高质量发展，提高招商引资质量效应，推动消费转型升级，多措并举提升惠民实效。

扩开放 引导境外上市企业返程投资

在完善政策体系方面，厦门市商务局局长陈李升表示，今年将出台《厦门市关于促进外贸高质量发展实施意见》，大力拓展出口订单和异地货源。同时，深入开拓国际市场，对重点市场实行“一国一策”，支持企业抱团赴境外参展。发展服务贸易，探索设立厦门市服务贸易产业引导基金，深化服务外包示范城市建设。

新的一年，在加大招商力度，创新招商方式方面，厦门将逐步建立完善全市招商空间资源共享机制，积极挖掘、梳理、跟踪重点项目，并积极开展以商引商，大力推动跨国并购，鼓励引导境外上市企业返程投资。

值得一提的是，在对台融合发展方面，厦门将实施“源头管理、口岸验放”的两岸商品快速验放模式，扩大台湾地区进口商品第三方检测采信范围，巩固台湾商品输大陆重要口岸地位。同时，推动厦台物流通道建设和海运快件业务拓展，利用厦台海空联运优势开拓货物出口新通道。今年还将深化厦金区域合作，打造两岸快件及跨境电商货物集散转运枢纽，投用五通客运码头三期，争取设立五通码头进境免税店。

促消费 完善岛外商业设施配套建设

为增强经济拉动力，厦门将积极培育定制消费、体验消费、智能消费等消费新热点，争创国际消费中心城市建设试点，继续争取步行街改造试点，把中山路步行街等打造成为城市消费的名片、高质量发展的平台和对外开放的窗口。

“厦门将进一步完善城市商业网点规划。”厦门市商务局副局长张凤清表示，今年将推动尚柏奥特莱斯、王府井购物中心等百货开业，完善岛外商业设施配套建设，同时，大力发展连锁化、品牌化便利店，优化社区便民商业网点布局，打造“15分钟便民服务圈”。

此外，厦门还将进一步完善三级联动商贸指标调度工作机制，做好现有龙头企业及重点项目的跟踪服务，推出专题促销活动，突出“商旅联动、市区联动、城际联动”，打造厦门购物新名片。

惠民生 推动公益性农产品市场建设

“今年将继续做好保供稳价工作。”陈李升表示，扎实推进“菜篮子”工程建设，健全重要产品储备制度，并推进农商互联，完成闽南农副产品物流中心、夏商国际水产交易中心提升改造，推动公益性农产品市场建设。

据了解，去年厦门在民生保障方面有效应对市场变化，“菜篮子”供应量足价稳。全年蔬菜交易量177.4万吨，批发均价下降0.1%；生猪交易量150.9万头，统肉批发均价下降9.0%。厦门还将完善市级追溯统一平台建设，扩大追溯产品品类，将特种设备、疫苗等纳入追溯体系；扩大追溯体系节点覆盖率，鼓励示范企业将上下游企业纳入追溯体系，推进全环节覆盖及全产业链追溯。

调结构 积极争取二手整车出口试点

今年，厦门将扎实推进跨境电商综合试验区建设，开展“1210保税备货”业务和“9610无票免税”业务，推进跨境电商智慧监管，完善跨境电商公共服务平台建设。同时，做大做强平行汽车进口，积极争取扩大试点企业数量，积极争取二手整车出口试点。

此外，去年厦门在全国首创“进口提前报关奖励”措施，厦门口岸整体通关时间大幅压缩，进口、出口放行时间分别为42.9小时、5.8小时，分别较2017年压缩60.9%、74.1%。今年伊始，厦门市人民政府出台了《厦门市提升跨境贸易便利化实施方案》，30项举措持续推进口岸降本增效。

“争取到2021年底，厦门口岸整体通关时间比2017年压缩一半。”厦门市口岸办副主任王宝玉表示，厦门还将加快推进国际贸易“单一窗口”标准版，实现年底前主要业务应用覆盖率达到100%。