厦门启动第三次国土调查工作 摸清家底扮靓生态花园之城

厦门日报讯(记者 袁舒琪)国土是生产之要、生存之本、生态之源、自然之基。第三次全国国土调查是中国特色社会主义进入新时代后的一次重大国情国力调查。记者从市国土房产局获悉，厦门已全面启动第三次全国国土调查工作，以支撑自然资源管理的新视角，从推进生态文明建设的新站位，对全市土地利用现状和土地资源变化情况进行调查，全面更新、细化和完善全市土地利用基础数据，进一步落实完善土地调查、监测和统计制度，实现成果信息化管理与共享。值得一提的是，翔安区被全国三调办列为先行开展的县级(市、区)单位，并在全省率先基本完成先行调查工作，探索出“可操作、可借鉴、可复制”先行工作经验。

第三次全国国土调查是贯彻落实新发展理念、保障国民经济和社会平稳健康发展的重要基础，有利于全面摸清厦门自然资源基础家底，掌握真实、准确、可靠的土地利用现状数据，为厦门行使国土空间规划管控和生态保护建设提供有力支撑。同时它也是编制厦门国民经济和社会发展规划、加强宏观调控、推进科学决策的重要依据，是支撑厦门建设高素质创新创业之城、高颜值生态花园之城实现人与自然和谐共生的重要保障。

那么，三调工作具体如何实施？厦门的进展又如何？今日本报为您做一次介绍。

调查什么？

“土地”变“国土” 调查覆盖面更广

厦门增加城市地理国情监测新内容，率先探索“1＋X”自然资源调查体系

据介绍，改革开放以来，我国已开展了两次全国土地调查。第一次历时12年，基本摸清了城乡土地权属、面积和分布等情况，结束了我国长期以来土地资源家底不清、数据不实、权属不清的历史，为我国土地管理事业的起步和发展奠定了坚实基础。第二次历时3年，全面查清了全国土地利用状况，掌握了各类土地资源家底，建立了国家、省、市、县四级土地利用基础数据库，构建了国土资源“一张图”和综合监管平台，大大提升了国土资源管理信息化水平。

为适应生态文明建设和自然资源管理新要求，“第三次土地调查”已调整为“第三次国土调查”，未来将逐步向开展自然资源调查过渡，这也意味着调查内容有了变化，覆盖面更广。

市第三次全国国土调查领导小组办公室相关负责人告诉记者，厦门第三次全国国土调查主要内容，包括在全市范围内利用遥感、测绘、地理信息、互联网等技术，统筹利用现有资料，以正射影像图为基础，实地调查土地的地类、面积和权属，全面掌握全市耕地、种植园、林地、草地、湿地、商业服务业、工矿、住宅、公共管理与公共服务、交通运输、水域及水利设施用地等地类分布及利用状况。其中，将细化耕地调查，全面掌握耕地数量、质量、分布和构成；将开展低效闲置土地调查，全面摸清城镇及开发区范围内的土地利用状况。同步推进相关自然资源专业调查，整合相关自然资源专业信息。

为了令调查结果能在多领域实现共享，更好地服务经济社会发展，在此次三调工作中，厦门还将着力建设集影像、地类、范围、面积、权属和相关自然资源信息为一体的国土调查数据库，完善各级互联共享的网络化管理系统，并健全国土及森林、草原、水、湿地等自然资源变化信息的调查、统计和全天候、全覆盖遥感监测与快速更新机制。

值得一提的是，除了严格落实自然资源部的要求之外，厦门还力求“锦上添花”，在调查中增加城市地理国情监测新内容，是2018年国家机构改革后首先探索“1＋X”自然资源调查体系的城市。