享受舌尖安全 厦门思明区稳步推进食品安全示范创建工作

高标严规

健全机制保障重大活动

厦门是一座旅游城市，也是一座会展城市，思明区每年承担了全市90%以上的重大活动保障任务，近年来，思明区先后承担了金砖厦门会晤、海峡论坛、“九八”投洽会、第四届中国“互联网+”大学生创新创业大赛等重大活动保障，实现了食品安全零事件。仅今年就圆满保障用餐741餐次，97987人次，发出监督意见书27份，责令整改2户。在如此高频率的食品安全保障任务的反复锤炼下，思明区建立完善了一套卓有成效的监管保障工作机制。

今年9月，第二十届中国国际投资贸易洽谈会如期举行，来自全球各地的展客商云集厦门。思明区市场监督管理局对辖区内接待酒店进行重点监督，对37家投洽会期间重点备选接待的餐饮服务单位进行检查，对发现的问题清单督促落实整改，及时消除食品安全隐患。

今年10月，第四届中国“互联网+”大学生创新创业大赛全国总决赛在厦大正式开赛。三天时间里，8000多名世界各地的大学生来到厦门比拼创意和脑力。如此大的赛事，食品安全保障必须万无一失。这次“保障战役”在开赛前一个多月就展开，该局工作人员对辖区内31家可能参与接待的酒店进行全面检查提升。大赛活动期间，该局在厦门大学及参赛选手入住的酒店设置了28个保障点，56名执法人员进驻保障点全程保障。在外围部分，思明辖区6个市场监督管理所全员出动，对辖区内的“网红店”、大排档、特色小吃店等各类餐饮店进行严格检查。

众多食品安全卫士，不分日夜坚守在一线，筑牢了思明区食品安全防火墙，圆满保障一次次重大活动食品安全零隐患、零问题，有力提升了辖区食品安全整体水平，为更好地捍卫人民群众舌尖上的安全打下了坚实基础。

铁拳出击

严厉查处食安违法犯罪行为

思明区坚持严厉打击食品安全违法犯罪行为，设立打击危害食品安全犯罪的专职队伍，建立受案绿色通道，对食品安全相关案件坚持快审快结，从重从严。10月25日，在思明区食安办的协调下、思明公安分局联合思明区市场监督管理局，查处了一起涉嫌经营未按规定进行检疫的肉类违法案件，并拘留了2名违法行为人，这是厦门首例依照食品安全法进行拘留的案件。

12月18日，全市首例食品安全领域的刑事附带民事公益诉讼案在思明法院开庭审理并当庭宣判。思明区检察院在办理洪某宝涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪一案中发现，当事人自2008年12月12日以来，违反国家法律法规，长期在其生产的食品“油葱粿”中，掺入有毒、有害的非食品原料硼砂，进行销售，足以严重侵害消费者的身体健康，遂对其提起刑事附带民事公益诉讼。洪某宝当庭认罪认罚，悔过致歉，承诺在七日内按照检察机关诉求，支付十倍共计六十八万元惩罚性赔偿金并在媒体公开道歉。法庭审理后，综合考量洪某宝的悔罪表现和赔偿、道歉承诺，当庭以生产、销售有毒、有害食品罪判处其有期徒刑十个月，缓刑一年，并禁止其在缓刑考验期内从事餐饮行业经营活动。此案警示了广大食品从业者，取得了法律效果和社会效果的统一，司法机关通过公益诉讼案件的办理达到了起诉一起，警示一片的良好效果。

创新举措

搭建平台实现食安社会共治

食安城市人人共创，食品安全人人共享。思明区致力于构建全民参与、全民共享的食品安全监管格局，在强化部门联动的同时，鼓励餐饮协会、志愿者、媒体等社会组织开展自查、协查，作为政府监管的补充。

以各公共机构、单位食堂的食品安全监管为关键点，思明区市场监督管理局联合街道办、教育局等部门，深入学校、午托班、医院、社会福利机构，落实责任主体，配齐各种硬件设施，健全食品安全管理制度，完善应急处置预案。目前，思明区所有公办、民办中小学、托幼机构的学校食堂全部完成明厨亮灶。下一步，监管部门将继续鼓励辖区各中小学及幼儿机构推行校园食堂“4D厨房”管理模式，促进校园食品安全提档升级，切实保障广大师生“舌尖上的安全”。不仅如此，思明区还购买了包含中小学、幼儿园师生校园群体食物中毒救助增值保障服务的社会治安综合保险。

“食安知晓率”是食品安全共治的基础，思明区坚持食品安全宣传“进社区、进校园、进企业”。据统计，2018年以来已开展现场宣传59场，食品安全知识“进社区”118场次，开展校园食品安全、食品安全管理员专场培训等39场次，新印制宣传材料20万份，营造了良好的社会共治氛围。思明区市场监督管理局食品科科长纪荣祥告诉记者，目前，该局已在元初食品、百胜集团、凯宾斯基酒店、厦大后勤集团等4家食品生产经营单位，开展教育基地创建工作，为市民提供最直接的食品安全窗口。

同时，思明区努力构建全民参与、全民共享的食品安全监管格局，广泛开展“食品安全宣传月”等活动，还积极开辟线上宣传渠道，在本地最大网络社区小鱼网上开通食品安全专栏，宣传食品安全知识、及时发布消费预警，提升本市群众对创城工作的知晓率和满意度。

从示范引领到重点保障，从菜市场到饭桌食堂，从专项整治到共治共享，思明区以“三个最严”标准，严防、严管、严控食品安全风险，不断提升食安创城工作的群众知晓度、参与度，保证广大人民群众共创共享看得见的食品安全。