湖南祁东"脱贫"经：探索产业发展支撑 迈上"乡村振兴"大道

中共祁东县委书记杜登峰（华声在线 提供）

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今年前十月湖南祁东县经济社会发展态势良好

祁东县地处湘中偏南、湘江中游北岸，辖24个乡镇（街道）、1个国家森林公园管理处，367个行政村（社区），总面积1872平方公里，总人口108万，是著名的“中国黄花菜之乡”，也是湖南省目前唯一的“中国曲艺之乡”，是国家农村一二三产业融合发展试点示范县、国家级出口食品农产品质量安全示范区、湖南省新型城镇化试点县。

据统计数据显示，今年1月—10月，实现地区生产总值231.65亿元，同比增长8.8%；规模工业增加值同比增长8.1%；固定资产投资同比增长14.2%；社会消费品零售总额104.22亿元，同比增长10.7%。各项主要经济指标增幅持续稳居全市前列。金融机构存款余额334.34亿元，同比增长4.31% ；各项贷款余额110.84亿元，同比增长22.39%；存贷比33.15%，同比增加4.9个百分点。

在产业发展方面，今年1月—10月，全县累计完成工业总产值114.98亿元，同比增长12.46%，实现工业增加值35.07亿元，同比增长8.1%，排全市第二；工业技改投资完成32.13亿元，同比增长25%，排全市第二；工业用电18416.91万度，同比增加2.76%；小升规企业完成19个，超出市定任务数7个，排全市第一。“五个十万”特色农业产业稳步提升，种植黄花菜16.5万亩、油茶15.8万亩、枣树6万亩、中药材2.89万亩、商品果蔬11.2万亩。国家AAA级景区四明山国家森林公园挂牌开园。杳湖山省级湿地公园成功获批。物流、电商形成了新的优势。

在招商引资方面，祁东县抢抓承接东部产业转移机遇，制定招商引资“黄金28条”，出台《祁东县落实〈关于支持贫困地区发展产业扩大就业的若干政策（湘办发[2017]29号）〉实施方案》（“钻石十条”）。全县对接洽谈项目35个，其中签订投资合同项目8个，共引进合同资金58.8亿元；签订意向投资协议项目10个，意向投资资金达43.8亿元；有投资意向在谈项目17个。

在民生事业方面，今年1月—10月，全县民生支出37.38亿元，占公共财政支出76.21%。新增城镇就业5511人，新增农村劳动力转移就业6700人。坚持教育优先发展，推进高（职）中学校提质改造，引进招聘教师 364人，高考本一、本二上线1976人，1人被北大录取。化解县城大班额，从乡镇选调教师315人，6所新建中小学开学。启动县城“三改五化”和文明城市创建，大力提升县城品位。完成河长制“一河一策”、炼晚垃圾填埋场封场工作，环保发电等项目有序推进。棚户区改造项目共2333户提前完成，全县人民群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

与此同时，全县教育综合改革、不动产统一登记制度改革、金融财税体制改革、事业单位登记制度改革、水务改革和盐业体制改革等扎实推进。力推“最多跑一次”改革，43个行政审批事项实现一次办结，深入开展“百名重要岗位负责人行政效能监察测评”。加强农村宅基地建设利用与管理，严格落实“一户一宅”。城乡建设用地增减挂钩一期完工，新增农用地25.06公顷，二期获省厅批复，可新增农用地79.73公顷，协议交易结余指标20公顷。高新技术企业增长值前三季度为10.86亿元，同比增长20.07%。积极创建市级金融安全区，启动“信用祁东”建设，与国家开发银行湖南省分行、农业发展银行衡阳市分行、长沙银行达成战略合作。投融资平台转型发展，4家法人企业已挂牌运营。