厦门同安区：一家单位管到边 乡村环境大变样

探索新模式

农村环境大提升

一提到农村，很多人脑海里冒出的都是“脏乱差”的形象。不过，昨日下午，记者来到洪塘镇龙西社区，却看到了另外一番景象。

村中无论大路小巷，都干干净净的，在农村很常见的纸屑、烟头、废塑料、沙土、鸡鸭粪便等在这里都看不见。这让树下的落叶显得有些扎眼——昨日一场秋雨，打落了不少树叶。但这些树叶也很快就不见了，两名环卫工人看到地板开始干了，就赶紧过来将树叶打扫干净。

“从没想到村里的卫生会变得这么好，你看连这些边边角角的地方都没有垃圾。”龙西社区居民纪秋花告诉记者，自从环卫交给这家公司管理后，不仅扫地勤，运垃圾勤，而且工作细致，巡查监督的一天过来好几次。

据了解，去年8月，同安区属国企同安城市建设有限公司与洪塘镇签约，接手该镇市政、环卫、绿化“三位一体”的管养，拉开了同安区市政环卫绿化一体化、城乡环卫一体化、“一把扫把扫到底”管护工作模式的帷幕。

同安城建公司相关负责人告诉记者，一个显著的成绩是，在去年厦门相关部门农村环卫工作考评中，洪塘镇有6个村的成绩仅为及格，而今年的考评，该镇16个村优良率100%。

抠细节扫到底

城乡环卫一体化

为什么会有这样的变化？“新的管理模式更规范、更到位，将实现‘一把扫把扫到底’，这样就不会城区一个样、农村一个样了。”同安区相关负责人告诉记者，通过政府购买服务统一打包给一家企业，既可实现市政、环卫、绿化管养一体化，还可实现城乡环卫一体化，改变市政、环卫、绿化“各扫门前雪”的情况，全面提高市政设施巡查效率、绿化管养水平和环卫保洁水平。

同安城建公司相关负责人解释，原来同安农村的环卫工作，主要由各村自己聘请保洁员或者保洁公司进行保洁，水平参差补齐，“很多保洁员实际上都是兼职，清扫不勤，垃圾转运不及时”。

统一交给同安城建公司后，同安城建公司通过建立保洁长效机制，加强保洁队伍建设，严格落实“一普扫、二保洁、三收集”的清扫保洁制度，做到垃圾日产日清；同时“抠细节”不放小，狠抓房前屋后保洁提升工作，排除卫生死角，特别是边沟、小巷等日常保洁中易被忽视的细节，

同安城建公司不仅抠细节“扫到底”，还狠抓常态，建立内部三级巡查机制——管理人员抽查；专职人员巡查；村里专人检查。一系列的动作，显著提升了环卫专业化水平，不断缩小城乡环卫水平差距，逐步实现城乡环卫一体化。

此外，同安环卫部门介绍，将全区环卫工作统一交给同一家公司，还改变了原来城乡交叉区域容易出现“三不管”和“相互扯皮”的问题，并且实现了管干分离，政府部门专注做好对接、监管、考核和订立规范，当好裁判员的角色。

过半村居已移交

生态宜居加速实现

本月以来，同安区进一步加快“一把扫把扫到底”工作的推进力度，有33个村（居）进行环境大整治工作，并有19个村（居）完成整治，计划本月底移交给同安城建公司。

“把村庄里几十年的垃圾都清干净了。”上个月，祥平街道溪声社区开始环境大整治，社区党总支书记张福荫说，以前村庄环卫工作由一家物业公司承包，效果不理想，听说要实行新的机制，村民不仅把家里不要的东西搬出来让垃圾转运车运走，还主动把房前屋后打扫干净，“大家的热情都很高，以后我们的村庄一定会更美！”

这样的情况，出现在许多村（居）。村民以空前的热情积极参与，主动清理房前屋后堆积的陈年杂物、清除杂草、清扫路面，拆除鸡鸭舍、把暂时不用的条石等物资摆放整齐，村庄环境焕然一新。在清除卫生死角后，包括田洋、阳翟等村居还将腾出的边角地用于绿化美化，对房前屋后进行改造提升，达到清洁又美化环境的效果。一些镇街利用这些空地生成民生补短板项目，进一步扩大这项民生工程的效益。

到目前，全区已经完成前期卫生整治并移交同安城建公司管养的村（居）已达63个。其中，洪塘镇、五显镇、竹坝开发区、新民镇和西柯镇的全部行政村（含村改居社区）均已完成移交。这意味着，该区一半以上的农村（含村改居社区）均已纳入“一把扫把扫到底”管养范围。

同安城建相关负责人说，自开展市政环卫绿化维护管理一体化建设以来，同安区城乡环境得到较大改善，市容环卫管理、农村村容和环境卫生管理多次取得全市前三名的好成绩。