厦门自贸片区361项政策措施 普惠企业和市民

获得诸多重大关键政策的突破，相继入选多个试点

三年多来，市委市政府把自贸试验区建设作为厦门全面深化改革、加快推进发展的难得机遇，举全市之力建设自贸试验区，并以自贸试验区改革创新深化改革，带动全市经济社会发展。

“厦门自贸片区以制度创新为核心，对接国际通行规则，对标国际最高标准和最高水平，实行更高水平的投资贸易政策。”厦门自贸片区管委会政策法规局局长代斌说，去年以来，自贸试验区在上级总体部署下，改革开放的力度、广度、深度更大，简政放权步伐也更大。厦门自贸片区按照《中国(福建)自由贸易试验区总体方案》《中国(福建)自由贸易试验区厦门片区实施方案》，大胆试、大胆闯，结合厦门特色和对台优势，在更大范围、更广领域、更深层次上开拓创新。

今年以来，厦门自贸片区在全面贯彻落实进一步深化改革开放工作中获得诸多重大关键政策的突破，相继入选了国家文化出口基地、跨境电商综合试验区试点城市、全国供应链创新与应用试点城市、外商投资企业资本金结汇支付便利化试点等。税务总局允许厦门市航空维修企业在厦门自贸片区开展保税维修(1371)试点业务适用退税政策；海关总署允许厦门开展来自台湾、东南亚等地集装箱货物过境运输业务；财政部对跨境电商出口企业出口未获有效进货凭证且符合条件的货物试行增值税、消费税免税政策；交通运输部允许台胞凭有效证件参加大陆船员培训、考试和申领船员证书。

制度创新红利引领，今年前10月新增企业8940家

三年多来，厦门自贸片区在投资便利化、贸易便利化、“一带一路”互联互通、对台先行先试、法治化环境、事中事后监管等领域，累计推出361项政策措施，其中全国首创52项，复制推广全市263项。“一照一码”、国际贸易“单一窗口”、关检“一站式”查验平台+监管互认、海峡两岸青年创业基地等一批改革典型经验在全国复制推广或学习借鉴。

代斌说，厦门自贸片区有更多改革自主权，可以根据法律和国家行政机关的授权，结合实际需要，在更大范围、更深领域里开展试验。“我们希望让更多企业和市民享受到‘自贸红利’，其中一个做法就是复制推广。”他介绍，厦门特别成立了以省委常委、市委书记为组长的“厦门自贸试验片区工作领导小组”，形成了很好的推进机制。比如，经住建部同意，厦门已将建筑业对台开放政策适用范围扩大至全市。

在制度创新红利引领下，2018年1月至10月，厦门自贸片区新增企业8940家、注册资本879亿元。其中，新增外资445家、注册资本235.8亿元、合同利用外资200.7亿元，合同利用外资占全市近一半。片区进出口总额占全市进出口的近三分之一，以占全市四十分之一面积创造了全市十分之一的GDP。