厦门自贸片区累计自主创新滚动推出361项政策措施

打造新时代全面深化改革新高地

厦门自贸片区累计自主创新滚动推出361项政策措施，带动全市经济社会发展

厦门日报讯(记者 崔昊)五年来，上海自贸试验区掀起的全面深化改革巨浪，正在不断改变着中国的面貌。而在我国东南沿海的一隅——厦门，从经济特区到自贸试验区，这座有着独特改革基因的城市，在自贸试验区的改革“雁阵”中舞动羽翼，敢担历史使命，勇立时代潮头，成为新一轮改革开放的先锋队。

争当“改革的掘进机、开放的破冰船”，是厦门义不容辞的责任和使命。2015年4月21日，厦门自贸片区挂牌成立。三年多来，市委市政府把自贸试验区建设作为厦门全面深化改革、加快推进发展的难得机遇，以全市之力建设自贸试验区，并以自贸试验区改革创新深化改革，带动全市经济社会发展。

在投资便利化、贸易便利化、“一带一路”互联互通、对台先行先试、法治化环境、事中事后监管等领域，片区累计推出361项政策措施，其中全国首创52项，复制推广全市263项。“一照一码”、国际贸易“单一窗口”、关检“一站式”查验平台+监管互认、海峡两岸青年创业基地等一批改革典型经验在全国复制推广或学习借鉴。

建立与国际投资贸易规则相适应的新体制，打造国际一流营商环境，是城市发展重要的软实力。当前，厦门以自贸试验区建设作为打造国际一流营商环境的突破口，参照世界银行营商环境评价指标体系，建立具有自身特色的营商环境评价指标体系。经第三方评估，厦门营商环境排名从全球第61位(2014年)步步跃升至第38位(2017年)。在今年8月份国家发改委的营商环境评估中，厦门位居全国第二。

改革是城市发展的不竭动力。今年以来，厦门自贸片区在全面贯彻落实进一步深化改革开放工作获得诸多重大关键政策的突破，相继入选了国家文化出口基地、跨境电商综合试验区试点城市、全国供应链创新与应用试点城市、外商投资企业资本金结汇支付便利化试点等，并获批在厦门自贸片区开展保税维修(1371)试点业务适用退税政策，开展来自台湾、东南亚等地集装箱货物过境运输业务等。

在制度创新红利引领下，2018年1-10月，厦门片区新增企业8940家、注册资本879亿元；其中，新增外资445家、注册资本235.8亿元、合同利用外资200.7亿元，合同利用外资占全市近一半。片区进出口总额占全市进出口的近三分之一，以占全市四十分之一面积创造了全市十分之一的GDP。

自贸试验区是国家的试验田，不是地方的自留地；是制度创新的高地，不是优惠政策的洼地；是“种苗圃”，不是“栽盆景”；是“首创性”的探索，不是简单优化程序。如今，先行者的探索步履铿锵坚定，厦门自贸片区这块43.78平方公里的“苗圃”，正进一步凝聚改革力量，播撒制度创新的“良种”，为改革开放探索新路径、积累新经验，推动全面深化改革迈向新高度。