执法人员在电鱼工具生产制造厂内进行检查。(中国渔政厦门市支队供图) 厦门日报讯(记者 林雯 通讯员 鲁超)柴油机+发电机+变压器+电缆包袱组成的电鱼架,这样一套电鱼组合工具一下海,方圆20米海域内的所有海洋生物全都无处可逃。电鱼捕捞对自然资源的破坏巨大,是我国渔业法明令禁止的一种捕捞作业方式,但因为有利可图,电鱼捕捞往往屡禁不止。 厦门对电鱼捕捞行为“零容忍”,中国渔政厦门市支队多措并举向违法电鱼“亮剑”,同时兼顾科普宣传,在“打电护渔”工作上走出了与厦门海域生态保护理念相匹配的新路子。 据厦门市支队相关负责人介绍,通过近几年持续不断打击,厦门地区违法电鱼整治已取得良好成效,但新情况却也层出不穷——不仅电鱼船吨位大、速度快,越来越先进,非法渔船还“抱团”活动,船上人员互通消息,查扣难度进一步增大。接下来,厦门市支队将重点加强信息化建设,进一步拓展信息来源渠道,加强对电鱼船的活动规律研究,始终坚持以高压态势坚决打击违法电鱼乱象。 强化海上巡查保持打击电鱼的高压态势 据厦门市支队相关负责人介绍,为了躲避执法监管,电鱼船大多选择在深夜活动,活动海域也不定,查处难度较大。为切实形成有效管控,厦门市支队采取“以岸制海、重点巡查、专项打击”的模式,充分发挥执勤点的“前哨”作用,执法人员不断通过岸线瞭望观察,一旦发现电鱼船的活动迹象,支队立即组织执法队员出海追击检查。针对重点海域,执法部门不仅对海蛎吊养区、礁石区、港汊湾口等重点部位加强巡查,还在同安湾、杏林湾、大嶝岛等6个重点海域安装了视频监控系统,全天候监视海域内的渔船动态。针对厦门泉州交界海域电鱼船频繁出没的乱象,厦门市支队主动与南安市渔政主管部门接洽,双方共同协商交界区渔民的教育管理和联合执法问题,使交界海域违法电鱼问题得到有效解决。针对电鱼行为惩处难、行刑衔接难等问题,厦门市支队与海警部门就联合执法、证据保存、行刑衔接等问题进行磋商研究,进一步规范联合办案流程,提升协同执法的默契度和威慑力。 强化网上监控遏制源头销售 违法电鱼现象之所以屡禁不止,其中一个原因是,随着电商的普及,电鱼工具的购买渠道更多,购买方式也更加容易。针对新情况新问题,厦门市支队积极协调有关部门开展网络追查。2017年10月,根据事先搜集摸排的网络销售信息,执法人员顺藤摸瓜,一举查获长期盘踞在灌口工业区内,利用互联网平台销售产品的电鱼工具制售窝点,收缴电鱼工具成品、半成品及各式配件1000余件,收缴违法所得7.18万元。今年8月,执法人员又根据群众提供的线索,对同安一家制售肩背式电鱼工具的个体五金店展开突击检查,现场查扣电鱼工具生产配件28件。 强化宣传教育提高渔民守法意识 打击非法电鱼,归根结底还是要从提升渔民的法律意识和生态保护意识入手,营造依法捕捞、守法生产的社会氛围。为提高渔民群众的法律意识,增强依法捕捞自觉性,厦门市支队一方面结合伏休宣传,牵头协调市渔监局和各区渔政主管部门深入渔区渔村召开渔船民教育大会,在宣讲伏休政策规定的同时,重点宣传违法电鱼的危害性和相关法律政策。另一方面抓好针对性宣传,执法人员深入电鱼船主要聚集区开展宣传教育,走村入户做好重点渔民的教育劝导工作。 数据 2017年以来,厦门市支队共查处违法电鱼案件23起、网络非法销售电鱼工具案2起,没收电鱼船7艘,打击制售电鱼工具窝点2个,收缴柴油机、发电机、变压器、电拖架等各类电鱼设施设备550余件(套),罚款15.74万元。 |
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