打好碧水保卫战 厦门污染源清退实现四个“100%”

溪流治理，守护碧水，让市民更有获得感。图为水清岸绿的同安东溪。 (陈嘉新摄)

厦门日报讯（记者 吴海奎 通讯员 叶添从）深秋的厦门，秋高气爽，景色宜人。不论是在岛内的筼筜湖畔，还是集美杏林湾旁，或是同安东西溪边，放眼望去，水清岸绿，鱼游鸟飞，人们三五成群，沿着亲水步道休闲漫步，畅享绿色健康生活。今年以来，市河长办及相关部门深入贯彻落实习近平治水兴水重要思想，始终坚持以人民为中心的价值追求，不断创新工作方法，完善工作机制，以“污染源清单、任务清单、复耕复绿清单、督办清单”等“四个清单”管理为抓手，积极推进全市水环境综合治理，让城市因碧水而更秀美，让市民拥有更多的获得感和幸福感。

做法

清单化管理 明确任务责任到人

要治理好水环境，首先就要“揪出”污染源。今年，厦门各相关部门积极开展流域污染源排查工作，为每条溪流、湖泊“把脉问诊”，列出“污染源清单”。比如，今年8月，集美区后溪镇对辖区内的许溪西段进行地毯式排查，发现该段共有5个排口存在少量生活污水直排的现象，这5个排口的位置信息也被标注在一张图上，为后续的治理提供了依据。

“任务清单”主要根据“污染源清单”而生成，每条流域都根据实际状况，制定不同的治理对策措施，任务将分解到相应部门、责任到人。值得一提的是，“任务清单”是滚动式的，一个任务完成，另一个任务可能马上就接续上。截至今年9月底，全市共生成82个安全生态水系建设项目，预计今年底前全部开工建设。

上半年，厦门各区集中力量，全面完成牛蛙、畜禽和小石材加工厂清退，污染源控制取得阶段性成果，为杜绝养殖、工场回潮，巩固污染源清退成果，市河长办下发通知，要求各区加强流域污染源清退地块管理，对已清退的污染源地块进行编号、登记造册，明确回潮管理责任人，列出“复耕复绿清单”，实行图斑化管理，全面推动退养地块复耕，鼓励引导合法建设的工场转产。

市河长办还建立了“督办清单”，将工作进度明显滞后、群众广泛关注和上级督查督办等的事项列入清单里，持续跟踪推进，强化绩效考核，同时，对履职不力的干部还进行追责问责。

成效

污染源清退 实现四个“100%”

“四个清单是相辅相成、相互递进的。”市河长办相关负责人说，清单化管理机制的建立，细化了任务，明确了施工图、时间表、责任人，从而让水环境综合治理工作更加有序、有力地向前推进。

今年以来，厦门水环境综合治理工作不断取得新成效。各相关单位引入第三方服务机构，对厦门溪流、湖泊、供水干渠等全部纳入调查范围，调查过程务求翔实、全覆盖，全市共查规模以上排放口共21个、规模以下有1389个，为河湖整治奠定了坚实的基础。截至今年7月31日，全市共清退生猪养殖场12661场，清退牛蛙养殖场3862场，清退规模化禽类养殖1167场，清退小石材加工厂644家，实现四个“100%清退”，同时，有效防止了养殖、工场回潮，流域污染源控制取得阶段性成效。

集美许溪摘掉了劣五类水质的“帽子”，同安东西溪、翔安九溪等多条溪流水质也发生了可喜变化，10个国控、省控水质监测断面已基本达标。安全生态水系建设方面，465公里的建设任务，已经完成275公里，今明两年还将建设190公里，一批河岸两侧带状公园、慢行步道的修建，为群众亲水休闲提供了好去处。“水清、河畅、岸绿、景美、生态”的目标，正在厦门逐步实现。