厦门集美区切实加强党的领导 圆满完成村居换届选举

强化督导落实 依法依规开展选举

选举是否依法依规、公正阳光，是人民群众最关心的问题。集美区将换届工作与扫黑除恶专项斗争结合起来，确保换届选举规范有序，保障人民安居乐业、社会长治久安。

为严明操作规程，集美区制作《集美区村级组织换届选举工作指引(一)(二)》、选举流程图、选举配套范例等20多份文件资料，编印《集美区村(居)民委员会换届选举工作范本汇编》《违反换届纪律典型案例汇编》《违反政治纪律典型案例汇编》，出台《关于村委会选举一次性成功的认定标准》，供给基层对标参考。

“我们首次组建区级换届督查指导组，对镇街实行一对一督导，组织部和民政局班子成员担任正副组长，组织部干部、区换届办干部全员参与，对文件把关、人选研究、程序把控等所有关键环节实行全程督导。”相关负责人介绍，在选举前，集美区建立选务人员“持证上岗”制度，举办各种业务培训81场，覆盖1270余人次。在每个镇(街)设置一个“示范投票点”，逐村开展选前“预演”，提高程序规范性和处置现场突发情况的能力。选举中，在区换届办设置视频监控平台，对所有村(居)的投票情况进行实时监控。

该区换届办还牵头细化14个督导重点、40项督查内容，每月制定阶段任务、每周更新督导清单、每日反馈工作动态，召开2场“督导点评会”，实时跟踪督导，及时纠错堵漏。

尤为可圈可点的是，集美区本次派出143名观察员，按照新制定的57项党组织选举和72项村(居)委员会选举观察项目清单督查选举情况。与上届选举相比，不仅实现了区、镇(街)、村(居)三级全覆盖，也将观察范围从村(居)民委员会换届选举拓展到整个村级组织换届选举。

选出461名“当家人” 新班子展现良好风貌

7月1日，集美区所有村(居)党组织顺利完成换届选举，全部实现组织意图，共选举产生党组织班子成员286人；9月20日，该区所有村(居)委会也完成换届选举，共选举产生村(居)委会班子成员311名。这样一来，该区新一届村(居)“两委”班子成员共461人。其中，集美街道5个社区(含2个直选社区)早在7月14日，就在全市各镇(街)率先圆满完成换届选举，“一肩挑”比例和一次性选举成功率均达100%。灌口镇有4个村实现投票率100%，这在集美区还是首次。

“我们在确定候选人资格阶段就严把’入口关’。用好前期考核评议结果，留任一批胜任工作、党员群众认可的现任班子成员；扩大范围，加大非公党建指导员、大学生村干部、退役军人、乡村医生中优秀人才的使用力度。”相关负责人介绍，同时严格“审查关”，建立镇(街)初审、20个部门联审、区级会审的“三级联审”工作机制，针对联审中发现异常情况的，先后6次召开联审小组专题会，集体研究确定候选人资格。共审查候选人710人，取消23名候选人参选资格。

从集美区64个村(居)的新“当家人”的简历来看，新一届村(居)“两委”能力素质更高、团结协作意识更强、干事创业劲头更足。通过开展主题党日、工作交接、业务培训等，新一届“两委”班子迅速完成了角色转换，工作很快迈入了正轨，成为村(居)推进扫黑除恶、乡村振兴、征地拆迁等中心工作的主心骨，特别是党组织书记展现出了“挑好两副担子”的勇气和实力。

亮彩数字 “四高一快”

一是“一肩挑”比例高。除3个由下派干部担任书记的村(居)外，其余61个村(居)100%实现“一肩挑”。

二是学历水平高。高中以上学历438人，比增13%；大专以上学历354人，比增48%，且每个村(居)至少有1名；研究生学历7人。

三是女性比例高。女性成员203人，比增22%，且每个村(居)至少有1名。

四是“交叉任职”比例高。交叉任职136人，占“两委”总数的30%，比增92%。

“一快”是指班子新陈代谢加快。35周岁以下218人，比增27%，且每个村(居)至少有1名。新进班子成员127人，占比28%；新任党组织书记29人，占比45%。

声音

今年换届选举 风气明显好转

集美街道党工委组织委员吴平:

我们把宣传教育和正风肃纪有机统一起来，结合扫黑除恶专项斗争，通过发放宣传册、推送微动漫、巡回宣传车等形式，广泛宣传“十严禁”等换届纪律和干扰破坏选举典型案例，推动街道顺利完成换届选举。

灌口镇东辉村党委书记、村委会主任颜宝川:

今年的换届选举风气明显好转，候选人公开承诺、公平竞争，没有发现请客、拉票贿选等现象。这也得益于扫黑除恶专项斗争的开展。

灌口镇田头村党委书记、村委会主任林锦辉:

通过换届选举，村“两委”班子更加团结，精气神更足，也更有战斗力。作为乡村振兴的市级试点村的“当家人”，新一届村“两委”走村入户、倾听民意、理清思路，初步完成了规划设计，力争将田头打造成集休闲农业和乡村旅游于一体的诗意田庄。