厦门市委巡察组向第七轮巡察的十五个单位反馈情况

10.翔业集团

集团党委会虚化、弱化，党委工作机构和党建制度不健全、不完善。集团党委班子自身建设重视不够，对下属党组织民主生活会指导不力，异地党组织管理不到位，基层党支部“三会一课”落实不到位。全面从严治党不力，落实主体责任不到位，落实监督责任不扎实，党内监督机制不够健全。部分下属企业党管干部缺位，干部选拔任用工作不规范，经营型干部培养力度不够。执行中央八项规定精神不力，个别下属企业违规报销费用，接待中消费高档烟酒，违规购买土特产送礼，部分员工持因私证照出国(境)执行公务。部分项目擅自改变土地用途、建筑物使用功能，非法转让土地使用权；招投标管理不规范，违规自行组织邀请招标或违规拆分工程规避公开招标；已竣工未结算的工程项目数量较多、金额较大。

11.路桥集团

党委会运行不规范，担当意识不够强，省市重点项目推进不力。党建工作整体缺乏活力，组织生活制度落实不到位。廉政制度落实不到位，对重点岗位、关键环节监管缺位。全面从严治党意识不够强，落实主体责任重视不够。干部选拔任用程序不够规范，中层干部交流轮岗不够。业务接待管理不严，接待物品领用台账不健全，异地公司存在违规公款报销娱乐场所发票问题；出差管理制度不规范，存在差旅费用超标等违反中央八项规定精神问题。风险防范意识不强，存在坏账风险；对政府工程失察失管，代建项目被层层分包；项目招标审核把关不严，对中标结果的质疑投诉处置不力；部分已竣工的代建工程项目决算久拖未决。资产出租监管不规范，租金未按期收缴现象突出。

12.国贸控股集团

党委领导核心作用发挥不够，对企业投资经营风险管控不够到位，部分重大投资和经营活动未提交党委会研究。对党建工作不够重视，党支部设置不够合理，发展党员和党组织活动开展不规范。全面从严治党主体责任落实不够，监督执纪力量薄弱，监督执纪能力有待提高，履行监督职责不到位。公务接待不规范，有的企业高管在兼职企业取薪和职务消费。干部任免程序不规范，干部任职条件把关不严；选人用人监管不够到位；对企业经营骨干的培养不够重视；部分干部未如实报告个人有关事项，出国(境)管理不严格。违规购买股票，盲目并购效益差的民营企业且管理缺失。不少工程建设项目未按规定进行公开招投标；部分房屋出租未按规定公开招租。

13.公交集团

党委会议事不够规范，党委班子进取思想、担当精神不足，重点工程建设推进不力。党的基层组织建设不够规范，“三会一课”制度、组织生活会制度落实不到位，“两学一做”学习教育、十九大精神学习贯彻不扎实。党委管党治党意识不强，主体责任落实不力；纪委执纪不严，监督不力。政绩观出现偏差，业务招待管理混乱。干部选任过程跑风漏气，企业人员招聘中存在近亲繁殖现象，干部监督管理不力。经营管理、资产管理不规范，工程招标与建设管理混乱，落实企业环保责任不到位。

14.储备粮集团

党委发挥领导核心作用不够，传达贯彻上级精神不到位。对党建工作不重视，部分基层党组织开展活动不足，对发展党员把关不严。全面从严治党责任意识不强，廉政风险防控机制不健全，落实监督责任不到位。公务出差管理不规范，公务接待制度执行不严；随意扩大中层行政职级待遇范围。选任程序不规范，执行选人用人制度不严格，队伍建设措施不够有力。贸易经营管理不够规范，缺乏对合作方资信的调查评估，部分业务未采取风险抵押或其他担保措施、丧失货款管控权，合同约定不合理，导致部分贸易出现亏损；部分资产出租未按规定公开招租。

15.供销社集团

党委领导核心作用发挥不到位，企业发展方向出现明显偏差，传统主业萎缩，抓大事、抓制度不够有力。党委自身建设不重视，支部建设不规范；履行主体责任不扎实，存在失职失责问题；落实监督责任不到位，工作被动无为。干部选任不规范，队伍不稳定，缺乏有效培养机制。业务接待、公务出差管理不规范。资产未公开招租造成国有投资收益潜在流失；大宗钢贸巨额损失债权追讨进展缓慢；项目环评工作缺失，报废汽车拆解业务无法正常进行；商贸中心建设进展缓慢，影响集团招商发展规划；拥有优质资源却不作为，长期向民营企业输送利益；下属公司部分预付货款占用时间较长。

巡察期间，市委各巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定移交市纪委监委、市委组织部等有关方面处理。对巡察发现并移交的个别领导干部涉嫌违纪违法问题线索，有的已在巡察期间由纪检监察机关立案审查。