海沧助力高素质干部队伍建设 推进海湾城区提档升级

干事创业激情高涨，国际一流海湾城区提档升级。(资料图/记者王火炎摄)

厦门日报讯(记者张珺通讯员熊东帆)从中科院微电子所引进专业人才到海沧区半导体集团任职；从基层一线提拔有作为的干部到重要岗位锻炼……如今的海沧，拓宽任职渠道，一线选拔干部，已然成为常态。

这得益于当地正着力推进的提振干部精气神专项活动。今年4月以来，专项活动进入第二阶段，产业转型、民生改善、干事激情等全面改善提升，一批高素质干部脱颖而出，成为海沧国际一流海湾城区建设提档升级的中流砥柱。

实际上，自2016年换届以来，海沧区就研究制定实施了《关于激励干部担当作为提升精气神的实施意见》等“1+7”系列文件，涉及能力提升、一线考察、能上能下、容误纠错、人文关怀、监督管理、年轻干部培养等，从机制上助力高素质干部队伍建设，提振干事创业精气神。

一年来的实践显示，“1+7”系列文件提振了干部队伍担当尽职的精气神，在海沧的广大领导干部身上，“佛系”思想不见了，取而代之的是“快干、实干、会干、能干”的“自燃型”标签。

建机制

让有为者脱颖而出

建设高素质的干部队伍，包括培养、任用、管理、激励在内的机制是关键，这一点海沧有着清醒的认识。

当地的提振精气神专项行动也率先从机制入手，一方面注重考察干部队伍的政治素养和专业素养，选拔德才兼备和人岗相适的人才；另一方面又加大治庸问责和严管约束的力度，并以正向激励的方式，为敢为善为的干部“上保险”。

“我们制定实施了‘干部能力素质提升方案’，通过红色课堂、名校课堂、领导课堂、实境课堂的培训，提升干部党性素养和专业素质。”区提振干部精气神专项活动领导小组负责人介绍，在干部的选拔任用上，海沧突出一线选拔任用，拓宽选任渠道，并健全了干部日常考核跟踪制度，确保对干部的考察准确真实。

这一举措让一批有为者脱颖而出。嵩屿街道和东孚街道就是典型的例子，去年以来，两个街道的领导班子团结协作，全身心扑在征拆一线，保障了第二西通道、轨道交通二号线等重点项目顺利推进，在全区被通报表扬。没多久，东孚街道办的主官被调整到更重要的岗位上任职。

自换届以来，海沧区提拔的38名处级干部中，在基层一线锻炼或有相关工作经历的干部28名，占73.7%，这都凸显出海沧对一线有为干部的激励与认可。

治庸懒

“从严治吏”不搞一阵风

有为者被提拔任用的同时，“懒政者”、“劣政者”则被换岗或惩戒。

去年以来，海沧区先后有6名不适宜担任现职的干部被改任非领导职务或调整岗位，其共同点就是“庸懒不作为”。在2017年，当地一名新提拔的街道副职领导工作中存在“庸懒散”作风，区委研究后延长其试用期并进行诫勉谈话，半年后经再次考核合格后才予转正，起到了较好警示作用。

在严管的过程中，海沧更注重发掘有战斗力的干部。前些年，海沧的一名处级干部受到警告处分被调整岗位，但其在征拆一线中持续作战、干劲不减，体现出较强的组织领导能力和担当作为，经考察研究提任其为街道主官，在干部队伍中产生良好的正向激励效果。

不仅如此，区里还容误免责为干部改革“撑腰”，制定实施“机关工作人员容误免责机制实施细则”，明确决策、执行、现场及制度等四个容误类别，先后为6名干部免责。

“治庸问责和严管约束不是当初想的‘一阵风’了，已成了常态”，海沧区一位基层干部感叹，如今党员干部干好干坏真不一样了。从干部任免选任程序，到八小时之外的监管，从治庸问责到干部档案专项审核，对干部队伍的从严管理机制正在海沧形成。

见成效

实干队伍

助力高质量发展

提振精气神的“指挥棒”效应很快体现在全区经济社会发展的方方面面——想作为的干部有了动力，不作为的干部有了压力，海沧全区上下的干事创业激情高涨，国际一流海湾城区的高速度高质量发展成效显著。

在嵩屿街道，当地针对企业服务短板，开启公益事业“1By1”模式，实现“一个专员、一栋楼宇”“一个部门、一支队伍”“一家企业、一份爱心”等专人式对接，为企业细化资源提供优质服务。

在海沧街道，干部队伍全员加足马力，保障区重点项目建设，士兰微项目在一个月内拆除建筑面积10.5万平方米，清理占地面积21万平方米。

在东孚街道和新阳街道，广大党员干部掀起“对标找差、争先进位”的热潮，加快推动马銮湾再生水厂、马銮湾医院、轨道交通2号线等多个重点项目封闭或交地，不仅项目进展速度加快，服务社会民生也更加实在、更有成效。

与此同时，区直机关也动了起来。区教育局抽调业务能力突出的党员干部组成工作组，全程盯促24个教育补短板项目，推进贞岱小学等4个项目顺利开工。区发改、经信、建设、人社、税务等多个部门，加大了对青年干部的培训力度，提升其业务水平，打牢“基本功”，培育专业人才队伍。

“我们鼓励担当作为，也会强化督查督办。”区提振干部精气神专项活动领导小组负责人表示，接下来，海沧的提振干部精气神专项活动将以深入推进‘大学习’为契机，聚焦问题导向，紧盯作风建设，特别是服务企业、服务群众等工作存在的短板，着力解决“不作为、不及时、不到位”等问题。