湖里区金山街道“融合型”业委会 让居民过上美好生活

　　如今的宏山新村小区环境优美，气氛和谐。

　　锦绣金山小区党支部、业委会与热心居民齐动手，清除小区垃圾。

厦门日报讯（记者 叶舒扬 通讯员 叶颖 图/本报 记者何炳进）小区党支部成员带着票箱走家串户，推动业委会成立；党员担任业委会重要职务，发挥模范作用引领小区蜕变――面对打通基层治理最后100米这道民生考题，湖里区积极探索推进党支部与业委会的深度融合，真正激活小区治理的内生动力，让小区建设有了方向，更让居民生活有了盼头。今天，我们一起深入金山街道金山社区的宏山新村与锦绣金山小区，这里的“融合型”业委会正努力把小区打造成居民期待的模样，满足人们对美好生活的向往。

融合释放能量

委会有“主心骨”消除山体滑坡隐患

故事得从17年前说起。成立于2001年的宏山新村小区，是安置房小区，居民来自五湖四海。2007年之后，随着业委会主任离世，原先的第一届业委会失去了作用。小区长达七年没有业委会，对旧物业公司缺少监管，让居民苦不堪言。

四年前，终于迎来了转机。在金山社区党委的积极推动下，小区党支部先后召开群众代表会和协调会，走进各家各户推选产生了16名业主代表，并张榜公布。2014年7月，新一届业委会成立，一共产生了7名业委会成员。

“业委会和党支部深度融合，我们是名副其实的‘红色业委会’。”小区党支部书记洪秀珍说，7名业委会成员有5人是党员，其中的两名退休党员都隶属于小区党支部。实际上，这样的深度融合源自于小区党支部确立的“共商共管”原则，党组织能够充分引领小区的各项事务。在洪秀珍看来，党员能够在关键时刻坚定信心、迎难而上，必然是新一届业委会的“主心骨”。

新一届业委会组建后的第一件事，就是公开招募新物业公司。丰顿物业从7家报名的物业中脱颖而出，成了业委会的“得力帮手”。在业委会的监督下，物业员工兢兢业业，对小区内发生的大小事情都放在心上、落在行动上。截至去年，物业费缴交率已经高达85%。

2014年，党支部推动业委会建设了小区中庭，设立了老年活动室；2015年，党支部与业委会依规筹集资金，为小区建设了停车场、绿化带、全方位监控，还加装了门禁系统；2017年，业委会在小区加装了健身器材，并建立了小区调解委员会……每一年，宏山新村小区都在越变越好。

最让居民称道的是，小区党支部与业委会联手对小区后山坡次生灾害隐患的处理。由于历史原因，小区的后方形成了一处高耸的红土坡，在2016年“莫兰蒂”肆虐时，就有许多红土掉落在小区内。去年10月，业委会将整片山坡用水泥和钢筋封住，还在上面种植了花草。这样的工程既安全又美观，小区居民从此再不用担惊受怕了。

环境的改善，让和谐的氛围回到了宏山新村小区。“以前开会都会打架，现在邻里氛围亲如一家。”这样的变化，落在每一名小区居民的心里。

团结就是力量

业委会有“联动力”老旧小区欣欣向荣

很难想象，一个老旧小区，从人心涣散、一片衰败的景象到居民一心、一派欣欣向荣，只用了8个月的时间。

往事总是不堪回首，2003年成立的锦绣金山小区，由于业委会无人打理、物业公司消极服务，小区逐渐成了脏乱差的“无主之地”，引发众多矛盾――车辆乱停放、卫生环境差，小朋友在小区玩耍，都能被车撞而受伤。

美丽蜕变在小区党支部的引领下发生。“我们意识到，想要解决小区种种矛盾，成立为居民办实事的业委会是关键所在。”小区党支部书记马承凤说，2017年年底，在小区党支部的牵头下，部分热心业主成立了业委会筹委会，并初步编写了选举规则、议事章程、规章制度等细则。2017年11月23日，拥有七名委员、两名候补委员的新一届业委会正式成立。

年轻化、专业化、热心肠，是马承凤给业委会贴上的“标签”。除了业委会主任尤芳论是一名退休企业经理，其他的业委会成员都是在职人员。这其中，副主任江晖是路桥集团的一名工程师，在业委会分管小区建设事务；另一名副主任黄煊是一名在职老师，承担引进资源的任务。“他们都是热心业主，一心想要改变小区现状。”马承凤说。

改变眼前的烂摊子，就得从恢复252户业主的信心做起。去年底，小区党支部与业委会联手，发动党员居民和热心业主集体出动，清洗小区楼道，还粉刷了21扇楼栋大门。仅用了一天时间，原本污垢堆积的楼道就焕然一新。

将近100多吨――这是小区堆积多年的垃圾总量。在业委会、党支部、物业的共同努力下，它们终于全部被清理干净――用了40多辆车来清运。小区居民被深深感动，他们说，党支部和业委会让他们“干干净净地过了一个好年。”

获得了业主的支持，业委会在今年3月顺利召开了业主大会，通过了7份小区规章制度。这其中，为了让新颁行的车辆管理条例真正获得认可，党支部、业委会、物业联合行动，夜以继日挨家挨户征求意见、登记车辆信息，最终以九成的支持率付诸实施。

实行“三证合一”，严控业主车辆管理，黄煊副主任亲自动手划停车位、热心业主自发管理社会车辆――停车混乱的历史一去不复返，由此产生的居民矛盾也就迎刃而解了。

在马承凤看来，小区党支部就是业委会的“参谋部”，更是业委会和居民之间的桥梁。在党支部的推动下，业委会又为小区加装了50个监控探头、集资重修儿童设施、开辟了休闲场所……种种迹象表明，有着十多年混乱史的小区彻底成为了历史，让安全感和幸福感“回归”。

【特写】

身兼多职的

老党员“杨叔”

小区党支部委员、业委会秘书、调委会主任――在宏山新村小区采访时，记者注意到，身为党员的杨胜财，在小区兼任好几个职务。平日里，被居民亲切地称呼为“杨叔”的他，不是出现在调解的现场，就是在处理小区的各项事务，忙得不可开交。

“累是肯定的，但是累得高兴。”杨胜财告诉记者，他就像党支部和业委会之间的沟通枢纽，为两者建立了有机的联系。小区党支部开会，他就将小区事务提前告知党支部成员，由党支部会议进行讨论；业委会开会，他就将党支部的意见传达过来，进一步达成共识。这样一来，业委会每一次的决策都充分发挥党组织的引领作用，把一个个为民办实事项目办得更好。

老杨告诉记者，有这样的紧密联系，“红色力量”在小区不断凸显、释放。每一年，宏山新村小区党支部都会和业委会联手，组织党员和积极分子开展党建活动。去年，他们前往古田会议旧址，邀请老党员讲述革命故事；今年，他们来到了厦门特区纪念馆，回顾经济特区发展史，感受党在其中的核心引领作用。

“党建引领，党支部与业委会拧成一股绳，心往一处想，力往一处使，让小区治理更有力量。”老杨由衷地说。