厦门9月起试点课后延时服务 部分公办小学幼儿园将先试行

　　课后托管问题困扰着不少厦门家长。记者 陈理杰摄

海西晨报讯（记者许蔚菡）9月开始，厦门部分公办小学和幼儿园要试点课后延时服务———以家长自愿报名、学生自主参加为原则，由学校提供看护、托管、实践活动等服务。

据悉，7月19日，第42次市政府常务会议通过了《厦门市推进小学和幼儿园开展课后延时服务工作实施意见(试行)》(以下简称《实施意见》)。根据厦门市教育局的工作安排，正式文件将在8月份公布。

公办校先试点再逐步推广

厦门要试点课后延时服务，最早是在今年2月的全市教育工作会议上传出。当时厦门市教育局表示，这是为了贯彻《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，探索实行弹性离校时间，通过多种方式鼓励学校、单位和教师参与课后服务。

3月，厦门市教育局开展延时服务调研，5月前拟定了小学和幼儿园实行“弹性离校”办法的通知的初稿。本报也对此进行过调查，对广大家长来说，延时服务可以解决他们的后顾之忧，这无疑是一个好消息。

那么，具体怎么做？按照《实施意见》，开展课后延时服务将先从公办小学、幼儿园开始试点，再逐步推广到民办普惠性小学和普惠性幼儿园。同时，鼓励有资质和条件的社区、青少年宫等公益机构实施学生课后服务，也鼓励相关单位和志愿者提供公益性服务活动。

夏令时段延时服务到18点

课后延时服务的对象，《实施意见》确定为“正常放学后按时离校有困难的学生”，但须以家长自愿报名、学生自主参加为前提。

时间方面，夏令时段课后延时服务结束时间原则上为18点，非夏令时段课后延时服务结束时间为17点30分，服务时间不超过两课时。在这一时间段，学校将为孩子提供托管、看护及体育、美术等实践培训活动。

服务人员的配比也有了明确规范：小学按每30名学生配1名教师，每90名学生加配1名管理或教辅人员为标准；幼儿园按每30个孩子配1名教师和1名保育员，每60个孩子加配1名管理或教辅人员为标准，并安排1名值班领导负责协调管理。

《实施意见》表示，托管服务费将以“家长出一、政府补二”的方式分担。其中，小学托管服务费的指导标准为每生每月50元，幼儿园为每生每月60元。费用按学期收取，补助经费由市区财政按4:6比例承担。也就是说，家长每个月按50元(小学)/60元(幼儿园)缴费，然后再由政府补贴给学校100元(小学)/120元(幼儿园)。而参与课后延时服务工作的工作人员，将按人均每课时不超过60元发放劳务费。

有老师担忧工作时间过长

据统计，目前厦门全市共有410所中小学，从2014年起，学校实行放学后按时清校，小学低年级的孩子一般16点左右就要离校，而幼儿园一般也在16点30分左右放学，很多家长无奈选择了校外托管。有数据显示，截至去年年底，厦门全市中小学生校外托管机构超过1700家，5万多名中小学生入托。

可见，学校课后延时服务，在厦门有庞大的需求。不过，在此前的调查中记者发现，不少老师担忧延时服务会延长他们的工作时间，也有学校领导建议可以把家长志愿者纳入服务人员中，或是引进大学生实践团队，又或是向社会机构购买服务等，让课后延时服务能更好地实施下去。

以上这些实际问题，目前还有待正式文件出台给予解答。据悉，厦门市教育局将出台《厦门市中小学生课后服务工作的指导意见》，而具体细则，包括是哪些学校率先参与试点，将由各区教育局确定。