集美区推出“四个一”模式扎实推进城市基层党建工作

管党治党，重在基层。党的十九大把加强基层组织建设作为提高党的执政能力和领导水平的重要内容。近年来，集美区以“四个一”模式全面提升城市基层党建工作水平，以党建引领各方力量共驻、共建、共享，走出了一条符合新形势、新变化的城市基层党建新路。

“一盘棋”推动

完善互联互动机制

在集美区，区委领导小组及区委联席会议、街道大党工委、社区大党委，小区党支部，形成“自上而下”的纵向组织架构，各层级再将全区489家驻区单位“横向”纳入党建范围，构建了一体化的组织体系，形成了“一盘棋”的互联互动格局，党组织引领基层治理的能力明显提升。

在运行机制上，区、街、社区分别成立联席会议，建立“月会季督年评”制度，每月召开例会研究工作，每季度开展专项督查，年底开展联述联评，着力提升党建制度化水平。

集美区还出台城市基层党建正面、负面清单，对街道社区、区直部门的各项任务进行量化考评，逐一明确分值、评分标准，结果纳入领导班子综合考评。

“一面旗”引领

实施“组织力提升工程”

“以提升组织力为重点，突出政治功能”，是党的十九大对基层组织建设的新定位、新要求。去年以来，集美区通过打造“样板支部”、拓展覆盖、选树典型等方式，突出党组织“旗帜”引领作用。27个“样板支部”成为全区党支部学习借鉴的“模板”，各“样板支部”党员自编自演，模拟党内生活和党建工作的情节和场景，拍摄了27部“党建微电影”，侨英街道滨水社区拍摄了发展党员微电影《小滨入党记》，得到省调研督查组的高度肯定并拟在全省推广。开展“两学一做”看变化活动，依托“天下集美”微信公众号，连续15天刊载全区党员干部党性锤炼、精神面貌等方面的巨大变化。

按照“一个条件较好的活动阵地、一个党建品牌、一份汇报”等“九个一”标准，集美区还打造了杏林街道、滨水社区、创业大厦等10个“明星”街道、社区、楼宇，以点带面引领提升全区城市基层党建整体水平。其中，创业大厦党委、杏林街道园博社区分别入选省、市城市基层党建推进会现场参观点。