厦门市场监管部门整治规范旅游市场 保障食品安全

　　市场监管人员正在检查珍珠商品的标签标示。

厦门日报讯（记者 陈泥 林施赟 通讯员 刘启国 张薇陈莉莉(除署名外)）在申遗成功的一年里，鼓浪屿的美誉度和知名度不断提高，带动了商业，尤其是旅游、餐饮等的飞速发展。厦门市场监管部门紧紧围绕全力打造一流“品质消费”环境这一目标，整治规范旅游市场秩序，不断健全完善多元维权机制，有效提升了景区维权效能，倾力呵护鼓浪屿景区的良好形象。近两年来，市场监管部门受理的关于鼓浪屿的消费投诉、举报年均300件左右，投诉举报率为每万名游客投诉举报0.3件，稳定在较低水平。

处理纠纷

以赤诚之心服务游客

鼓浪屿现有300多家家庭旅馆(民宿)，游客上岛住宿每年近100万人次，家庭旅馆年投诉仅50余次，均得到快速及时有效的处理。

低投诉率与市场监管部门变“事后处罚”为“事前防范”的工作导向分不开。每逢节假日前夕，他们都会对家庭旅馆商家进行诚信经营告知，提前向消费者做出消费预警提示，避免引发纠纷。

前几年，鼓浪屿经常发生消费者通过网络订房时，因网站格式条款不规范发生消费纠纷的情况。市场监管部门专门约谈了携程、艺龙、去哪儿等6家大型订房网站厦门区负责人，指导网站对不规范的格式合同条款进行修改。

鼓浪屿市场监管所还与岛上的家庭旅馆协会建立了双向联系制度，着力提高商家妥善化解消费纠纷的能力，并与家庭旅馆协会共同制定并推出了《鼓浪屿家庭旅馆格式合同示范文本》，有效避免合同欺诈行为发生。

住宿消费纠纷经常发生在夜间，不管时间多晚，不管纠纷地点多远多偏僻，鼓浪屿市场监管所的值班人员都会第一时间徒步赶到纠纷现场，只为保障游客乘兴而来满意而归。

严格执法

以最严标准保障食安

为解决部分餐饮店无证经营的问题，市市场监管局党组书记、局长郭勇毅和局党组副书记周加荣多次带领相关业务处室负责人，到鼓浪屿进行专题调研，经多方分析研究，提出“合法化一批、提升规范一批、搬迁引导一批”的整治思路。

市场监管部门在鼓浪屿管委会的牵头下，与房管、城管、环保等部门开展联合执法，有针对性地开展了“无证餐饮专项整治”等检查行动。通过联合整治，岛上有196户餐饮商家在整改后达到要求，取得了《食品经营许可证》，30户无法达到整改标准的餐饮经营户被责令停业或自主转让。

“在鼓浪屿的整治提升过程中，业态优化已初见成效，我们还将此与鼓浪屿的文化遗产保护工作紧密结合，积极联合个私协引导商家以保护古建筑风貌为基础加以合理利用，不得为经营需要私自破坏古建筑原有形态，引导了15家可能对古建筑带来损坏的从事油烟餐饮等行业的经营户改变了业态。”思明区市场监督管理局局长李加明告诉记者。

思明区市场监管局副局长吴晓明向记者介绍，“为实现食品监管的常态化，我们充分利用网格化监管系统，对岛上所有食品经营户全面排查后，将信息采集进入大数据系统，并运用大数据系统进行动态监管，对涉及食品安全投诉举报的食品经营商家实施重点监管。”在规范和引导经营者提升守法意识的同时，对食品安全经营中存在失信行为的商家，坚决予以惩戒，将违规情况严重的经营者列入“鼓浪屿综合管理惩戒主体名单”，对相关责任人实施限制登岛等一系列惩戒措施。