鼓浪屿申遗成功一周年 守护国之瑰宝永续历史文脉

厦门日报讯 习近平总书记珍视的瑰宝，在2017年7月8日第41届世界遗产委员会大会上，被正式列入世界文化遗产名录。一年来，厦门市委市政府牢记习近平总书记的殷切嘱托，以申遗成功为新高度、新起点，全面推进鼓浪屿文化遗产保护管理工作。全市上下用实际行动履行对全世界的庄严承诺，让鼓浪屿在新时代闪耀更为璀璨的光芒。申遗成功一周年的鼓浪屿，正以更加靓丽的姿容，引来世界钦羡的目光。

七月的鼓浪屿，凤凰花开热烈而灿烂，如片片红霞，海浪恣意奔腾，在骄阳下踏出铿锵的步伐。

一年前，也是这样的光景，这座风光旖旎、人文荟萃的小岛汇聚全世界的目光。第41届世界遗产委员会大会上一锤定音，鼓浪屿历史国际社区正式列入世界文化遗产名录。众望所归，鹭江两岸沸腾了，所有等待和期盼化作最酣畅的欢呼，所有鲜花和祝福涌向同一片家园热土。那一刻起，这颗“女王皇冠上的宝石”成为全人类共同的瑰宝。

“要总结成功经验，借鉴国际理念，健全长效机制，把老祖宗留下的文化遗产精心守护好，让历史文脉更好地传承下去。”申遗成功后，习近平总书记对鼓浪屿寄予殷切嘱托，如同30多年前，他将这座小岛视为“国之瑰宝”时一样。所有热爱鼓浪屿的人聆听这些话语，倍感亲切，备受鼓舞，一路走来的光辉岁月犹在眼前，习近平总书记是领路人。

时光酝酿许多惦念和回想，时光也萌发累累硕果。

一年来，厦门市委市政府牢记习近平总书记的殷切嘱托，带领广大干部群众，以申遗成功为新高度、新起点，全面推进鼓浪屿文化遗产保护管理工作。

一年来，鼓浪屿全岛上下一心，以推动可持续发展为核心，以价值共享、代际传承为两个着力点，将爱岛情怀转化为保护文化遗产的不竭动力。

一年来，我们用实际行动履行对全世界的庄严承诺，回应居民游客的真挚期待，让鼓浪屿在新时代续写新的荣光，愈加熠熠生辉。

牢记历史使命不负关怀期许

市委市政府贯彻落实

文化遗产保护工作要求

这一年，在全市各级各部门的共同努力下，鼓浪屿的四季都是惊喜。全市认真处理好城市改造开发和历史文化遗产保护利用的关系，秉持正确的文化遗产保护原则，精心守护好文化遗产，切实传承好历史文脉。

盛夏的阳光里，有志愿者们热情洋溢的笑脸；秋风拂过庭院，与居民乐队奏出的欢乐音符共舞；管风琴音乐会座无虚席，让人忘记冬的严寒；橄榄球爱好者在体育场上奋力拼抢，那是春日一景……这一年，在全市各级各部门的共同努力下，鼓浪屿的四季都是惊喜。

习近平总书记就鼓浪屿申遗成功和保护文化遗产作出重要指示，省委常委、市委书记裴金佳第一时间主持召开市委常委会会议，传达学习总书记重要指示精神，部署持续做好鼓浪屿文化遗产保护管理工作。会上反复强调，“申遗是为了更好地保护鼓浪屿”。

在随后以市委市政府名义召开的鼓浪屿成功申报世界文化遗产总结暨全市文化遗产保护工作推进大会上，鼓浪屿申遗成功取得的四大成果被总结出来:文化遗产得到系统保护，文化价值得到充分发掘，岛上环境得到明显改善，群众利益得到更好保护。大会指出，全市要认真处理好城市改造开发和历史文化遗产保护利用的关系，秉持正确的文化遗产保护原则，精心守护好文化遗产，切实传承好历史文脉。

这一年，为切实贯彻落实总书记重要指示精神，省委常委、市委书记裴金佳和市长庄稼汉多次深入鼓浪屿，调研文化遗产保护工作，召开鼓浪屿旅游发展和文化回归等专题会议，从严格保护、综合治理、共享利用、永续发展等方面提出了具体要求，督促各责任部门抓好保护能力建设、提升民生保障水平、推动社区文化回归等工作。

推动价值共享坚定文化自信

鼓浪屿模式“走出去”

讲好中国故事

申遗成功意义深远。这不仅是一次文化遗产保护的成功实践，更是树立文化自信的成功案例。我们在第41届世界遗产委员会大会上展示鼓浪屿的人文情怀，展示鼓浪屿文化遗产核心价值，得到国际社会的高度赞誉，就是一次讲好中国故事、促进文化自觉最淋漓尽致的表现。

2017年10月，香港，文化遗产主管部门负责人和专家学者共聚一堂，召开“2017年内地、香港和澳门历史建筑活化再用研讨会”。

由市委常委、宣传部部长叶重耕带队的厦门代表团被安排专场介绍鼓浪屿案例。代表团成员从鼓浪屿独特的历史国际社区价值出发，从立法和规划保护、核心要素保护修缮和价值展示、建设“文化社区+文化景区”、推动多元文化和多种业态融合等方面，介绍鼓浪屿探索社区博物馆等多种创意活化文化遗产的方式，展示鼓浪屿社区活化的优秀成果和美好前景。报告获得与会者的热烈反响与高度赞扬。

鼓浪屿申遗成功后，像这样“走出去”的展示还有许多:去年8月10日，“世界遗产之鼓浪屿模式――鼓浪屿申遗经验推广会”在上海举行；今年5月，全国法治视野下的文化遗产保护学术研讨会、全国国保单位文物培训学习班相继在鼓浪屿举办；本月，省文物局在鼓浪屿召开全省文化遗产保护管理经验现场会……这些都得益于申遗成功后，厦门认真总结申遗工作经验，深入提炼申遗成功意义，为文化遗产保护提出了可学习、可借鉴的“鼓浪屿模式”。

为什么鼓浪屿能成功入选世界文化遗产名录？在鼓浪屿成功申报世界文化遗产总结暨全市文化遗产保护工作推进大会上，四大法宝得以昭示:统一的思想认识、坚强的组织领导、科学的规划定位和众志成城的奋斗精神。历届市委市政府始终坚持保护为主的理念，将鼓浪屿申遗工作纳入全市改革发展的大蓝图中部署，在省市两级党委政府的坚强领导下，凝聚社会各界的力量，按照申遗的专业要求，深入挖掘鼓浪屿文化遗产的核心价值，科学规划，准确定位，构建起一个组织有序、落实有力的申遗团队，以抓铁留痕的精气神，不断攻坚克难，最终助力申遗成功。

申遗成功意义深远。这不仅是一次文化遗产保护的成功实践，更是树立文化自信的成功案例。我们在第41届世界遗产委员会大会上展示鼓浪屿的人文情怀，展示鼓浪屿文化遗产核心价值，得到国际社会的高度赞誉，就是一次讲好中国故事、促进文化自觉最淋漓尽致的表现。

另一方面，鼓浪屿始终遵循“保护为先、文化为魂、以人为本”的原则，将文化保护和民生改善、文化传承和旅游发展、保护修缮和合理利用，有机地统一起来，破解了社区景区交融、管理权限交叉的问题，不仅为文化遗产保护开创了新模式，也是探索遗产地协调发展，深化历史城区综合治理的创新实践。这些保护管理经验正在全面推广应用到全市的文保工作中，为中山路等历史街区改造、集美华侨风貌建筑保护以及一些传统民居改造等提供参考，进一步提升全市文化遗产的保护管理水平。

借鉴国际理念推进可持续发展

抓好整体化保护和精细化管理

“根据世界文化遗产保护理念，鼓浪屿管委会以更高的站位，不断扩大文化遗产的保护范围，由局部保护向整体性保护迈进。”鼓浪屿管委会透露，鼓浪屿开展编制《鼓浪屿第三批历史风貌建筑保护名录汇编》，日常监管从文化遗产核心要素扩大到全岛931处历史风貌建筑，历史风貌建筑庭院、门洞经营项目专项排查也在有条不紊地进行。

“在这边旅游很舒适，景点没有被人潮淹没。”2017年国庆节当天，鹿礁路上，卢燕和卢晓妹姐妹俩一边拿着地图，一边闲逛，心情愉悦轻松。鼓浪屿申遗成功后，即使是黄金周，街巷里景区内再没有从前人山人海、摩肩接踵的场景，取而代之的是宽松自在的旅游环境。按照国际遗产保护组织专家的意见，厦门严格执行景区限流举措，将最大承载量控制在5万人次，提升了旅游舒适度，也更好地保护了文化遗产。

这是鼓浪屿借鉴国际理念，寻求可持续发展之路的一个缩影。鼓浪屿不但要“走出去”，还要“引进来”。“根据世界文化遗产保护理念，鼓浪屿管委会以更高的站位，不断扩大文化遗产的保护范围，由局部保护向整体性保护迈进。”鼓浪屿管委会主任郑一琳介绍，鼓浪屿开展编制《鼓浪屿第三批历史风貌建筑保护名录汇编》，日常监管从文化遗产核心要素扩大到全岛931处历史风貌建筑，历史风貌建筑庭院、门洞经营项目专项排查也在有条不紊地进行。

鼓浪屿落实好生态红线要求，邀请顶尖绿化设计专业团队对全岛园林绿化进行总体规划，提升山地公园建设水平。全岛的古树名木新一轮普查也将展开，对“莫兰蒂”台风倒伏的古树名木持续进行救治。

文物建筑的科学修缮和精细化管理，被摆到更加重要的位置。修缮日本领事馆旧址时，工作人员坚持最小干预原则，为每一块拆卸的砖编号，确保重新砌筑时，每块砖回到原位。这座19世纪的文物建筑还采用了大量的木质材料，从门窗、墙面等装饰性部件，到楼梯、楼板、屋架等结构构件，部件不同，木材不同，经过多次检测，其中竟有不下20种的木材种类。工作人员耐心地分门别类，针对性选取木材。修缮好的日本领事馆旧址典雅端庄，每一块砖、每一扇窗都彰显出工作人员对文物珍视呵护的用心态度。

无论是在鼓浪屿文化遗产监测中心，还是在鼓浪屿游览区管理处，一个个大数据平台实时监测各景点游客人数、网上游客性别分析、游客团散比例等，实现动态化管理，而这些数据也组成了鼓浪屿精细化管理的“密码”，今后在遗产保护、资源利用等方面都将发挥巨大作用。

借鉴香港、澳门优秀的做法，鼓浪屿管委会还将制订历史风貌建筑保护利用伙伴计划，并与清华大学文化遗产研究中心合作，设立鼓浪屿文化遗产研究基地，与市社科联鼓浪屿国际研究中心及厦门大学、华侨大学的国际研究机构联手，开展“历史国际社区”、鼓浪屿华侨文化、“厦门装饰风格”、建筑周边植物破坏力调查等多个课题研究。这些机构和高校的“进驻”，将为鼓浪屿文化遗产保护提供最为先进的技术和理念。

健全管理机构构建法规体系

为长期保护管理提供法制保障

结合《鼓浪屿文化遗产保护条例》的修订，鼓浪屿将进一步整合执法力量，形成统一受理、统一处置、统一反馈的工作机制，让监管执法更加有力。在爱岛情怀的感召下，一批又一批的民间力量被召集到一起，如涓涓细流汇入文化遗产保护的大潮中。

鼓浪屿申遗成功后，市委市政府成立厦门市鼓浪屿文化遗产保护委员会，履行对鼓浪屿文化遗产统筹管理、宏观决策、重大事项监管协调的职能，加强对鼓浪屿文化遗产保护管理工作的领导。一个遗产地保护管理法规体系也正在构建。目前《鼓浪屿文化遗产保护条例》修订稿已经完成，《鼓浪屿文化遗产地保护管理规划》修编工作正在进行，这些条例和规划的编制与修订将从保护、管理、文化、社区等方面巩固申遗成果，创新保护机制，为鼓浪屿的长期保护管理提供法制保障。

以管理机构、法规体系为基础，鼓浪屿正在探索一项项文化遗产保护的长效机制。2017年9月11日，《关于加强鼓浪屿风景名胜区(文化遗产保护地)综合管理的通告》发布，全岛掀起打击“黄牛”“野导”、占道经营等行为的风暴潮。不少人惊呼，《通告》的惩治力度之大前所未有。岛上的执法部门以此为抓手重拳出击，经过大半年的整治，许多原先从事违规行为的人员纷纷改行，今天在鼓浪屿上已难觅“黄牛”、“野导”的踪影。

这是鼓浪屿探索综合执法机制迈出的坚实一步。目前，鼓浪屿综合管理中心和景区安全联动机制正在完善中，以实现全岛各类执法信息共享，加强全岛城区管理、旅游管理和安全管理。结合《鼓浪屿文化遗产保护条例》的修订，鼓浪屿将进一步整合执法力量，形成统一受理、统一处置、统一反馈的工作机制，让监管执法更加有力。

在爱岛情怀的感召下，一批又一批的民间力量被召集到一起，如涓涓细流汇入文化遗产保护的大潮中。继整合鼓浪屿申遗专家顾问、整治提升监督员、历史风貌建筑专家评审委员会等，组成智库队伍后，鼓浪屿还将补充文保、建筑、海洋等专家学者，建立分级咨询的鼓浪屿文化遗产保护顾问团队。专业人才引进与培训也在如火如荼进行中，依托高校和专业机构等，文化遗产保护实践基地、鼓浪屿历史风貌建筑修缮技艺研习基地以及修缮团队逐步建立。

多元共治的历史传统也得到弘扬，鼓浪屿公共议事会倾听民声、汇集民智、反映民情，共同参与鼓浪屿治理。成立两年来，鼓浪屿公共议事会提出议题28个，多个议题被采纳并落地实施，公共议事会也成为推动政府部门和基层民意双向沟通的典范。

力促文化回归传承社区精神

文化活动百花齐放文化气息越发浓厚

鼓浪屿的街头巷尾在多元文化的浸染中，越发显得流光溢彩，文化回归正从梦想化作现实。鼓浪屿管委会继续挖掘整理林语堂、李清泉等名人史料，鼓励居民展示民间收藏，扶持社区博物馆和家庭博物馆等民间展馆，将历史风貌建筑纳入向公共开放的无围墙生态博物馆系统。

进入鼓浪屿管风琴艺术中心，能与激昂澎湃的百年琴音邂逅；漫步菽庄花园，可与婀娜多姿的诗歌相逢；在鼓浪屿人民体育场为国际橄榄球赛喝彩时，仿佛置身于历史国际社区时期中西文化交融的盛景……鼓浪屿的街头巷尾在多元文化的浸染中，越发显得流光溢彩，文化回归正从梦想化作现实。

郑一琳介绍，厦门正研究制定《关于扶持鼓浪屿重点文化发展的暂行规定》，以空间支持、租金补贴等方式，鼓励在鼓浪屿设立文化企业、大师工作室，开展文化活动，重点发展以音乐、美术、诗歌为主要内容的鼓浪屿特质文化，以及以时尚创意为代表的文化创意产业。

在多部门的大力推动下，如今鼓浪屿的文化活动百花齐放。本月，鼓浪屿管风琴音乐文化系列活动盛大开启，为市民游客献上一场集视听享受、参观学习为一体的音乐盛宴。年内，鼓浪屿音乐节、钢琴节、诗歌节、合唱节将接连开幕，扩大鼓浪屿文化品牌的影响力。

文化设施星罗棋布，让文化气息愈加浓厚。鼓浪屿深入推进全岛博物馆计划，管风琴艺术中心在申遗成功一周年之际迎来开馆，鼓浪屿音乐厅即将重装升级……此外，黄奕住等名人家族展示馆已启动建设，鼓浪屿管委会继续挖掘整理林语堂、李清泉等名人史料，鼓励居民展示民间收藏，扶持社区博物馆和家庭博物馆等民间展馆，将历史风貌建筑纳入向公共开放的无围墙生态博物馆系统。

宁谧清雅、诗意栖居的生活方式与小岛相伴相生，孕育出别具一格的历史文化，是这座世界文化遗产中难以割舍的一部分。今年，在市教育部门的大力支持下，厦门二中复办英语班，将招收90位厦门户籍的小学生。消息一出，吸引1000多人报名。40年前，厦门二中就曾创办了英语班，为小岛的教育事业写下浓墨重彩的一笔，此番复办正是为了留住下一代，留住鼓浪屿独具特色的生活方式。今天，在群众文化活动“以奖代补”政策的促进下，家庭音乐会、诗歌沙龙等活动精彩纷呈，延续鼓浪屿人热爱音乐、热爱体育的生活方式，更让鼓浪屿的社区精神永续流传。

今年7月1日起，鼓浪屿户籍居民开始享受免费过渡，终结了几十年的买票历史，这是鼓浪屿兑现“申遗惠民”的举措之一。一年来，针对居民的优惠举措陆续出台。而鼓浪屿家政服务平台自设立以来，受到了居民们的热烈欢迎，政府埋单，补足差价，居民坐在家中，只需一个电话，就能以优惠的价格享受优质的保洁、维修、保姆等家政服务，大大解决了生活难题。鼓浪屿还继续扩大公共活动空间，完善市政设施建设，深化垃圾不落地和垃圾分类行动，坚持全岛严格执行无声导览。

知名度美誉度在全球显著提升

更多人爱上小岛呵护小岛

鼓浪屿成功申遗，使全世界更多的人发现和领略这个地方的魅力。2017年度境外游客到鼓浪屿旅游人数达76万人次，比上一年度增加17.1万人次，比增29%。知名度、美誉度的提升也令鼓浪屿文化遗产核心价值得到更广泛的传播，人们爱上小岛，呵护小岛。

在褚家园咖啡馆，老板谢绵聪发现，咖啡馆这一年多了不少韩国游客。“之前有韩国人来我们这里做节目，知名度打开了，一拨接一拨的韩国人来，说明我们鼓浪屿很美，人家打从心里喜欢这里。”

其实，褚家园的这一变化并不奇怪。去年9月4日，时任联合国教科文组织总干事伊琳娜博科娃女士来到鼓浪屿颁发世界遗产证书时，对这里的一切留下深刻的印象。在荡漾海岛风情旋律的庭院中，她情不自禁地站起身来，牵起鼓浪屿人的手，跳起舞。是鼓浪屿如万花筒般五彩缤纷的多元文化打动了她，更是鼓浪屿人真挚的爱岛情怀打动了她。

“鼓浪屿体现了不同文化不同信仰之间的对话，这种对话能够促使全世界人民更好地理解相互尊重、相互包容、相互欣赏的精神，并付诸实践。”博科娃说，她相信鼓浪屿成功申遗，能使全世界更多的人发现和领略这个地方的魅力。

博科娃的预言得到了应验。申遗成功后，多名世界遗产委员会成员国委员来到这里，为鼓浪屿自然风光与人文景致和谐共融所折服。厦门会晤期间，鼓浪屿接待多国政要、数十名国际媒体记者。优美的环境、深厚的底蕴和热情的居民得到各国嘉宾的广泛赞誉。日本全日空航空公司专程到鼓浪屿考察旅游环境，开展“漫步鼓浪屿”推介活动，韩国大邱市与鼓浪屿缔结友好旅游城区，鼓浪屿的国际旅游受众面得到进一步拓展，国际影响力增强。数据显示，2017年度境外游客到鼓浪屿旅游人数达76万人次，比上一年度增加17.1万人次，比增29%。

知名度、美誉度的提升也令鼓浪屿文化遗产核心价值得到更广泛的传播，人们爱上小岛，呵护小岛。这一年，文化遗产保护的观念蔚然成风，点点滴滴的志愿红就是鼓浪屿文化遗产保护最好的代言人。每到周末和假期，每一处人流密集区域都有鼓浪屿志愿者们热情而忙碌的身影，他们提供旅游咨询、义务讲解等服务，参与维持秩序，倡导垃圾不落地和文明旅游，用一言一行诠释着鼓浪屿文化遗产的价值所在。

如火红绚烂的凤凰花，如澎湃不息的海浪，申遗成功一周年的鼓浪屿，正以更加靓丽的姿容，引来世界钦羡的目光。