霸占小区花圃开饭馆污水横流 现已被执法人员查处清除

　　思明城管各中队严格实行挂图作战，确保乱象整治到位。

　　水果铺跨店经营，堵住人行通道，执法人员督促店家自行整改。

　　违法经营的饭店占用小区花圃。

厦门日报讯（文/图记者许晓婷通讯员王冠群）夏天到了，占道的摊贩渐渐多了起来。随地摆摊占用了公共通道，经营中胡乱丢弃的垃圾、随意排放的污水和油烟污染了环境，占道大排档的噪音更是让周边居民难以入眠……如何积极创新治理模式，有效遏制占道乱象，守护好幸福思明宜居宜业的环境，成为城市管理者的当务之急。

15日晚8时起，根据区委区政府的统一部署，思明区城管执法局联合相关街道办，出动50名执法人员，在筼筜、梧村等片区展开占道专项整治行动，短短4小时，便查处占道经营50余摊，暂扣违法经营物品3车。

雷厉风行的查处行动，拉开了新一轮占道经营专项整治攻坚战的序幕。根据专项整治方案的安排，思明城管与各街道办将持续联合展开查处行动，通过倒排任务、挂图作战以及跨街道辖区联合执法等一系列创新举措，依法严查流动摊贩违法占道经营、沿街店铺违反“门前三包”承诺等市容乱象。与此同时，思明区委文明办、区效能办以及区城管办还将联合展开督查，确保整治行动见真章、见实效。本报也将持续关注，对整治行动进行报道。

【现场1】花圃“饭馆”被查居民感叹整治及时

东浦路一带，居民楼密集，但道路略显狭窄。密集的人流、车流，再加上占道的摊贩，让原本已经十分稀缺的道路资源更显得紧张，周边居民怨声载道。15日晚的整治行动中，这里便是梧村辖区的整治重点之一。

记者随执法人员赶到现场，发现除了个别卖果蔬、小吃、日用品的小摊，近期居然还来了个“饭馆”，把小区的花圃给霸占了。经营者支起简易的钢架塑料棚，临时搭起的厨房狭小逼仄，地上污水横流、油腻发黑。执法人员现场展开查处，清除了这处非法占用绿地的“饭馆”。此次，在东浦路，执法人员一鼓作气端掉了十几处占道摊点，环卫人员也紧跟其后，将路面清扫干净。“自从大排档开业，我们已经好几天不敢开窗户了。今天这场整治来得真及时，希望继续整下去！”看着得来不易的整洁有序，小区住户纷纷拍手叫好。

【现场2】大排档霸占人行道还安排员工“望风”

湖滨北路97-2是一家海鲜大排档，入夏后生意越来越好，店家便把餐桌摆到了人行道上。由于该路段正在进行路面施工，店门正对着一排工地围挡，店家自以为很隐蔽，便贪心地将人行道占满了。来吃饭的食客也是有样学样，纷纷在路边违停。如此一来，过往的行人既不能走人行道，也没办法顺着路缘石走，只好往车道上挤，人车混行，着实危险。

近日，这处严重影响市民出行安全的占道经营问题被思明城管的执法人员巡查发现，并多次上门宣导，督促店家自行整改到位。但店家却玩起了“躲猫猫”的游戏，嘴上说要配合，实际上仍三番五次占道，还安排了员工负责“望风”，城管一来，他们就赶紧收拾桌椅。15日晚，整治队伍也第一时间赶到了这里，店家搬出来的桌椅刚刚摆好，菜还没上齐，就被执法人员统统暂扣。

创新举措提升整治效果

关键词1

挂图作战

完成一处插旗一处，确保整治到位

15日一早，莲前中队各个片区的负责人就聚在了一起，中队长刘培勇架起一张莲前辖区的地图，开始了当天的“排兵布阵”。不仅是莲前，此次占道专项整治行动中，各中队都实行了挂图作战，以各自辖区内的主次干道作为主线，以校园、旅游景点、公园广场、菜市场周边区域为重点，向背街小巷延伸，一一标注出整治工作的范围重点。

根据作战图，各个辖区中队将严格划好“责任田”，按照重点区域划片包干，对照计划部署倒排任务，在依法取缔的同时，采取严管重罚、错时执法等综合方式，确保整治的长效。各中队还要每天开例会，及时通报问题标注点的整治情况、存在问题及当天工作计划，完成一处插旗一处，确保各类市容乱象立整立改。

关键词2

区域联动

全面统筹整治行动，乱象无处遁形

占道整治过程中，如果流动摊贩闻风而逃，从一个辖区跑到另一个辖区去，是不是就会躲过查处？答案是否定的。

这次的整治行动有一个突出的亮点就是强调区域联动。首先，每一次整治行动都由思明城管或各街道的领导轮番带队，有任何的难题都能第一时间现场协调。而各个城管中队不仅要做好各自辖区内的执法工作，相邻中队之间还要随时保持沟通联系，确保整治行动全区“一盘棋”，确保占道乱象是被彻底铲除，而不是被赶来赶去。与此同时，各个中队也会及时将整治的难点问题汇总、报送至局机关相关科室，以便统一协调、完善各项任务部署。

关键词3

联合督办

有效夯实查处责任，实现长效治理

市容乱象一管就好，一松就反弹——不走出这个“怪圈”，就不算是真正解决占道问题。因此，思明区此次占道专项整治行动创新推出了联合督办机制，由区委文明办、区效能办以及区城管办联合开展督查。以最严格的督查考评，不断夯实各个单位、每一个工作人员的查处责任，确保整治形成高压态势。

其中，思明区城管执法局督查科将持续强化路面巡查力量，及时将各类乱象及区域做好标注，将问题通报反馈至微信工作群，督促各责任单位及时整治到位。一旦有占道问题被督查5次仍再次出现的，中队负责人及相关网格责任人将被约谈。

督查机制不断强化，考评标准也更加严格。针对各辖区中队及相关责任人的工作落实情况，局督查队将严格采取季度排名和问题通报机制，落实标准化、分值化考核工作。同时，区城管办也将强化日常考评及通报工作，相关督查和市容考评成绩将与年度绩效和评优评先挂钩，以提升各执法单位及人员责任意识。