厦门新一季度城区文明程度指数测评结果出炉

【声音】

林莉莉(公司职员):我家门口的占道经营现象就挺严重的，每天进进出出，踩了一脚的脏水，环境也很嘈杂，让人闹心。流动摊贩带来的卫生问题、噪音问题都关乎我们的生活品质，占用通道更是直接影响到居民的安全问题。对于流动摊贩的治理，相关部门应该形成常态化机制，防止问题回潮。不仅如此，小区物业也应该注意发现问题，解决问题，共创文明城区。

肖先生(老师):占道经营的存在，不仅添堵，还藏污纳垢，留下了一个个卫生死角。除了执法部门应该行动起来之外，市民也应该从我做起，拒绝在流动摊点消费。没了消费市场，流动摊贩自然会跟着消失。

余合洁(退休干部):小区里的停车位本来就不多，还被“僵尸车”霸占，侵占公共资源。不仅如此，还有人把“僵尸车”当成垃圾桶，往里面丢垃圾，又脏又臭，一些流浪狗、流浪猫也跑到车内“安家”。希望相关部门能联合执法，打破壁垒，将“僵尸车”清出小区。

【排名】

城区文明程度指数

测评结果

(第一季度)

第一名:思明 第二名:湖里

第三名:海沧 第四名:集美

第五名:翔安 第六名:同安

【观点】

迎难而上

保持常态长效治理

文明观察员 程志

占道经营、“僵尸车”等乱象一度被视为影响市容的“疮疤”，是城市管理中的“痛点”。如何有的放矢开展整治、实现长效管理，提升城市品质，一直为老百姓所关注，也是城市管理者思考的核心问题。

在“僵尸车”整治方面，除了“僵尸车”停放区域随意性大、隐匿性强，车主的查找方面更是困难重重――虽然交管部门通过车牌号或者车辆发动机号可以查到该机动车曾经的车主信息，但在实际操作中往往因为机动车出现了车主变更等复杂情况，最终无法确定或者联系上现任车主。同样，流动摊贩、占道经营也存在随机性大、容易反弹的情况，不少商家、摊主甚至跟执法人员玩起“躲猫猫”。

治理难，更要迎难而上。我们欣喜地看到，职能部门也在探寻破局方法。特别是在去年10月开始实施的《厦门经济特区促进社会文明若干规定》中，占道经营等九项不文明行为被列入重点治理清单。针对占道经营乱象，相关的整治行动也在全市范围内铺开，取得不小成效。针对鼓浪屿、集美学村、沙坡尾等重要景点(景区)周边流动摊贩，对欺诈游客、强买强卖、短斤少两等行为，城管部门创新机制，强化实时管控，多次开展严厉打击。

文明创建永远在路上，治乱更要常态长效。占道经营、“僵尸车”的整治，涉及方方面面，离不开各级各部门的协同努力。相关执法部门以及各区，应该结合各自辖区的乱象特点，有针对性地制定整治方案及行动计划，持续强化各项巡查整治措施，才能保持常态长效治理。

【做法】

多措并举

整治占道经营乱象

为了深入推进第二轮环境整治提升工作，流动摊贩占道经营乱象专项整治行动在我市开展，各区有针对性地制定了整治方案及行动计划。

思明区强化对重点区域的网格化巡查，还充分利用巡查整治的契机，加强辖区范围内的宣传教育工作，强化严格执法、督促整改落实，特别是对情节严重、拒不整改的占道乱象，城管执法人员将从严查处。

湖里区充分发挥路巡员作用，将机动巡查和定岗执勤结合起来，还通过错时执法，强化管理、落实“门前三包”制度、开展引摊入市、建立征信机制等方式，将行政处罚与长效管理相结合。

分片包干、实时巡查，对各类市容乱象露头就打。集美区城管执法局各责任中队出动专门的巡查队伍，深入问题区域摸底排查。除了对重点区域进行严格监管外，在辖区其他范围内不定时开展专项整治。

海沧区严格执行双责任制，对不落实“门前三包”责任制及跨店经营的沿街商户进行处罚的同时，也对物业服务企业进行处罚。此外，区城管执法局牵头，联合街道等，不定期开展整治。

同安区侧重科学规划，合理布局。在不影响交通、市容环境和居民生活的前提下，相关部门考虑在适当区域进行规划，建设一批简易市场。同时，加强网格管理，严管重罚，将责任落实到人。

在强化考评督查，采取“疏、堵”并举等措施的同时，翔安区进一步加强整治力度，对于屡劝不改的流动摊贩，根据市容管理条例进行处罚。