同安征拆：指挥部统筹谋划 一线中攻坚克难

同安东路施工现场（郑素描摄）

东南网3月28日厦门讯（文/图郑素描 余雪燕 韩超 卢雅娟 本网记者 刘玮）征拆工作，是一场硬仗。为突破征拆重围，推动项目建设，同安区成立了“8+4+3”征地拆迁指挥部。8个片区征地拆迁指挥部设点8个镇（街），区重大办干部和镇（街）干部就成了征拆工作中敢碰“烫手山芋”、敢打“攻坚硬仗”的一支主力军。在这之中，涌现出了无数的先进典型。区重大办宋培华，洪塘片区指挥部陈建都、汀溪片区指挥部王桢霖就是其中几位，他们都获得了同安区2017年度征收工作先进个人称号，让我们一起听听他们的故事。

重大办宋培华：征拆攻坚克难  信念坚如磐石

同安大道（海翔大道-同南路段）全线试通车，省道206线莲花水库淹没段改建工程建成通车，停滞了10年的凤南警备区置换地完成征拆……一个个项目的推进，同安区重大办推进组组长宋培华均发挥了重要的作用。

今年1月21日，住院半个月的妻子，要上手术台。而此刻，云埔互通落地工程的一处房屋正在进行保障性施工，宋培华就在现场。

“我是组长，必须带头。”宋培华说起当天，脸上写满愧疚。在他心里，如果一定要有个排位，那就是工作第一，家庭第二。“这样的信念，已经根深蒂固了。”

同事王福财告诉记者，宋培华每项工作都亲力亲为，冲锋陷阵。再苦再累，他从来不说，就连妻子手术这么大的事，也都没提起过。

现在，宋培华的妻子每周还要去医院做三次治疗，“当兵20年，转业18年，对于家庭，真的亏欠太多。妻子身子不好，眼睛手术了5次，脚摔断了1次。这么多年，从没好好照顾过她。”

宋培华工作要紧的信念坚如磐石，尽管妻子刚刚出院，他又“走马上任”，介入同安东路项目的征拆攻坚期。

王福财评价宋培华近两年的征拆工作就是一次又一次的攻坚克难，“哪里有死结哪里就有他。”

同安大道（海翔大道-同南路段）因拆迁安置和机砖厂拆除两个问题停滞不前。宋培华接手该项目后，摸清症结，对症下药。“你的诉求没有依据。根据规定，如果你拒不配合，那么奖励金、甚至补偿金都拿不到。经济账，算一算，你损失不少。”

“直击要害，该‘唱黑脸’就‘黑脸’，不能让被征拆对象误以为有弹性空间”。通过讲政策、表态度、明后果，宋培华有效破解了一个又一个的征拆难题，有效保障了所负责的几个项目的建设用地需求。

同安东路施工现场（郑素描摄）

汀溪镇王桢霖：先谋后动 方能事半功倍

与其他征拆干部不同，王桢霖做征拆从不着急走村入户，而是花更多时间去思考，用他的话来说就是“先谋后动方能事半功倍”。凭借这点，汀溪中路和褒美招拍挂等停滞数年之久的“硬骨头”在2017年年底啃了下来。

王桢霖分析，两块“硬骨头”啃不下来问题都出在人身上。一个是村民的思想不够解放，另一个是村干部的精气神不足。要想解决这两个问题，就得跳出征拆做征拆。

“征地拆迁就是一次大的资源重组和调配，一定会有人暂时得利或失利，但总体来说征拆的目的是发展。只要把这层意思传递给村民，化解他们思想上的顾虑，征拆难度就会大大降低。”王桢霖说，事实上褒美村村民也盼着发展，尤其是看到顶村、前格等村庄发展起来后，村民们更是急在心里。只要心里急，事情就好办。“走村入户时，时刻灌输发展思路，说五遍十遍没人信，那就说百遍千遍，只要发展的种子种下了，就会生根发芽。”

但是没人挑头，工程只能画在纸上。王桢霖把目光聚焦在村干部上。长期以来，由于没有遇到大的发展机遇，褒美村村干部士气有些低迷，若是能调动起他们的积极性，那么“硬骨头”就等于啃掉了一大半。为此，王桢霖通过深入调研挖掘褒美村的自然、人文、历史资源，推动报恩寺转产转业示范片区等项目，让村干部看到发展的希望，鼓励他们拿出十年磨一剑的勇气敢想敢做敢拼。经过两年的磨合，村干部的精气神上来了，征拆工作也顺利多了。

“也有个别村民怎么说也说不通，那就得迂回前进了。”王桢霖把征地拆迁比作打仗，知己知彼方能百战不殆。在征收褒美招拍挂地块时，路口有户村民不配合。王桢霖了解到该村民确有住宅需求，但因客观原因，宅基地手续几年都批不下来。王桢霖就主动为其牵头引路，办理宅基地手续，果然村民也用真情回馈了他，积极配合了征拆工作。 

洪塘镇陈建都：民生项目做细  征拆工作做实

去年，洪塘镇重点项目共8个，截至2月市级重点项目同安东路（同新路-民安大道）项目洪塘镇需征地654.7亩，涉及4个村（居），其中，原计划两年内完成征拆任务288.9亩的石浔段，于半年内就全部实现交地。

熟悉石浔社区的人都知道，作为洪塘镇第一大村，由于历史原因，该村征拆难度较大。同安东路项目建设的有序推进，洪塘镇党委副书记陈建都在其中发挥了关键作用。在他看来，征拆工作的关键在于“实”——实实在在做人，踏踏实实做事。

“最重要的是要走进村民心里。”陈建都说。在征拆工作开展前，陈建都就经常下村，一有空就拜访村两委、村小组组长、村里的乡贤代表等，关心他们所想所需，“最后，大家都成为朋友了，只要我一下村，他们都会很热情地跟我打招呼。”

也正因此，征拆工作开始后，村两委、乡贤理事会第一时间站出来，配合进行入户宣传，发动村民，让征拆工作得以顺利开展。

同时，石浔社区尊师重教氛围浓厚。陈建都站在村民的角度，实实在在为村民谋福利。去年，陈建都经过多番沟通奔走，为石浔社区引来优质的教育资源等民生项目。据悉，区教育局将按照岛内教学标准新建一所区直属校——浔江小学。“取信于民，村民当然更愿意支持政府的工作。”陈建都说。

石浔社区快速征拆的做法，带动了其他村庄，促进了整个项目征拆工作的顺利开展。项目的一个个突破，陈建都认为还得益于洪塘镇全镇上下齐心，形成了良好的工作机制及氛围，他说：“征拆工作离不开全镇统筹全局，重点推进，我只是做了自己应该做的。”

新的一年，洪塘镇任重而道远，面临高铁350、火炬三期、汀溪水库水源连通工程等重点项目征拆。陈建都表示，洪塘镇将总结经验，并举全镇之力，按照时间节点推进工作，不折不扣地完成任务。