协商民主参政议政 同安区政协十三届二次会议开幕

在同安区政协的积极参与下，“水清、河畅、岸绿、生态”的同安溪流正在回归。

厦门日报讯 （文/ 记者 吴耀东 通讯员 郑素描供图/同安区水利局）冬日暖阳洒在同安东西溪上，波光粼粼；两岸慢行系统上悠然散步的居民，脸上写满了幸福；翠绿的植被，多彩的鲜花，诗意的亭台，林立的高楼，让这个千年古城更显生机勃勃。

过去的一年，同安区赶超发展的步伐越走越快。环境的提升，民生的改善，百姓的幸福，点点滴滴，与同安政协人主动融入发展大局，凝聚共识，汇聚力量，建言献策息息相关。昨日上午，政协第十三届厦门市同安区委员会第二次会议开幕，会议回顾了同安区政协2017年工作成效，展望了2018年工作思路。

2017年，同安区政协努力开创政治协商、民主监督、参政议政工作的新局面，为推动“富美同安”建设，助力实现赶超发展发挥了积极作用。

协商民主 推动成果有效转化

水在城中绕，城在水中兴，山青水绿已成为同安的一个标签。然而就在几年前，农业、生活、工业等污染，一度让同安溪流变色。这样的问题引起了同安区政协的高度关注。

在过去几年多次收集整理关于溪水污染整治的提案的基础上，今年，同安区政协更把“推进流域综合治理工作”作为政协常委会年度协商议题，并在该区政协十三届三次常委会议上，组织区政协常委会组成人员、协商议政的委员、区政府及相关部门负责人，围绕该议题进行协商议政，为下一步流域综合治理提供了工作思路。在同安区政协的积极参与下，“水清、河畅、岸绿、生态”的同安溪流正在回归。

协商民主是本年度的政协工作重点。今年，同安区政协主动作为，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，形成了“党委重视、政府支持、政协主动、多方参与”协商的工作格局，社会主义协商民主建设大步推进。

为使协商民主的形式和渠道更加丰富多样，除了组织政协常委会议重点协商和提案办理协商之外，各委(处)也高度重视协商民主工作，立足界别特点，精心组织对口协商活动。

同安区政协教育委员会通过开展委处对口协商活动，就同安区特殊教育的发展现状、存在问题和努力方向等事宜进行深入调查、研究，并与区教育局及时进行对口协商，形成了一些共识和建议，进一步推动了同安区特殊教育事业发展。上周二，福建省首次“国家特殊教育改革实验区”现场交流会在同安召开。

同安区还建立协商成果转化机制。区委领导高度重视，建立政协视察报告、协商意见和民主评议意见办理落实反馈机制，确保这些有价值的意见建议得以转化，保护、激发政协委员参政议政的热情。

2018年，同安区政协在做好“常委会议重点协商”、“提案办理协商”和“委处对口协商”的基础上，将进一步推进“主席会议协商”和“基层民主协商”，把协商民主工作推进基层，走向社区，积极探索基层民主协商的有效途径，成为社会创新治理的有益实践。

为此，同安区政协将号召政协委员进社区参与协商工作，积极参与所在居住地的社区管理，从回应群众最关切、最直接的利益问题入手，以基层协商为主要方式，让社会各群体中分散的意见、愿望和要求，都能通过协商渠道反映出来，进一步彰显社会主义民主政治文明。

服务大局 推动经济社会发展

昨日正午的阳光，把一辆辆加速挺进市级重点项目同莲路改造工程施工现场的重型机械的影子，投射在过往路人充满期盼的脸庞上。

“同莲路是同安城南大街往莲花、长泰、厦沙高速的重要通道。原本只有两车道，事故多发，环境不好，居民的居住条件受到了制约。”为此，同安区政协委员陈耀忠《关于加快改造同莲路的建议》，得到了同安区政府的重视。

这条连接同安城区和莲花镇的重要通道，正在加速改造中，计划2018年元旦过后部分路面开始沥青摊铺，2018年春节前具备通车条件。陈耀忠说:“可以看出，政府对政协委员的提案有采纳有重视，作为政协委员，我倍受鼓舞，今后将更加积极地为‘富美同安’建设建言献策。”

今年，同安区政协委员们紧紧围绕区委、区政府的中心工作和社会热点难点问题精心选题，深入调查研究，既议政又监督，既献计又出力，提出了《关于加快建设文笔塔公园的建议》、《关于南门路钟楼商圈改为部分路段单行的建议》等114件提案，立案并案后为90件，涉及经济、文化、社会和生态文明建设等方面。截至今年10月，提案办复率和满意率均为100%。

同安区政协还求真务实抓好课题调研，紧紧围绕区委在经济工作会议上提出的“产城互动、城乡融合”的发展模式，以及社会的热点问题来谋划课题调研的方向，确定了《关于同安区流域整治的调研》等5个重点调研课题，由政协主席、副主席牵头，成立5个调研组，制定调研计划，深入基层开展调研，各委(处)也共完成8个课题，为区委、区政府决策提供参考。

2018年，同安区政协将把民主监督工作作为重点，实行特邀监督员制度，把监督意识强、业务素质高，敢讲话、勤做事、乐为民的委员推荐担任特邀监督员，通过听取汇报、视察、座谈、暗访等多种形式，对政府职能部门的工作进行明察暗访，提出意见建议，增强民主监督的社会影响力，提高委员民主监督能力和发挥委处专项监督作用，并办好“全国十七县(市、区)政协工作交流会第四十八次会议”，围绕民主监督主题，进行工作总结与交流，探讨如何更好地履行民主监督职能。

突出特色 继承发扬同安文脉

在昨日的会议上，与会的政协委员各自领取到一本《同安文史资料》家风家训专辑。这是同安区政协文史资料委员会今年最新编撰的两本文史书籍之一。

同安区历史悠久，文化积淀厚重，文史资源丰富，一直以来，文史工作是同安区政协工作的一大亮点。历年来，同安区政协每年编辑一册《同安文史资料》，今年，同安以习近平总书记提出的“要从弘扬优秀传统文化中寻找精气神”为指导，注重文史工作与该区经济和社会发展相结合，体现特色，除了编辑家风家训专辑外，还编了一本苏绅学术论文集。

《同安文史资料》家风家训专辑一书，共记录了62篇古同安境内的家风家训。同安文史专家颜立水认为，家风必然会向社会延伸和辐射，甚至成为影响乃至决定社会风气的重要因素，搜集、整理、编辑一本具有本地人特色，又有“古为今用”、“以古励今”功能的家风家训资料，很有必要也恰逢其时。

今年同安区政协还创新性地把图书编撰与区域内文化节相结合，为苏颂国际文化节的召开编印了《苏绅学术论文集》，并参与苏颂文化节活动的各项工作，开展同安文史的挖掘与研究。

新的一年，同安区政协计划编撰出版《同安文史资料》的同安境外乡团史略专辑、康熙版同安县志点校专辑、古匾额专辑等书，用同安境外乡团史略专辑向第十一届世界同安联谊会献礼，进一步凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力，为“富美同安”建设贡献力量。